衢州市实行生态环境损害责任终身追究制

　　衢州市实行生态环境损害责任终身追究制。日前，衢州市委办、市府办联合下发《衢州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》。《细则》提出，实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、轮岗、提拔或者退休，都必须严格追责。

　　“建立环境保护重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对于加强党政领导干部损害生态环境行为的责任追究，促进我市各级领导干部牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强各级领导干部保护生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识，推动生态环境领域的依法治理，不断推进社会主义生态文明建设，都具有十分重要的意义。”衢州市环保局相关负责人介绍，健全生态环境保护责任追究制度，以坚决的态度和果断的措施遏止对生态文明的破坏，《细则》的出台，督促领导干部在生态环境领域正确履职用权，通过明晰领导干部在生态环境领域的责任红线，从而实现有权必有责、用权受监督、违规要追究。

　　《细则》突出领导干部这个“关键少数”，聚焦各级党政领导干部的权力责任，着重体现有权必有责、突出地方党政主要领导的责任、强调“党政同责”。《实施细则》包括制定目的、适用范围、追责原则、追责情节、从轻或免责情节、追究方式、调查程序等内容共30条。

　　本《细则》适用于各县（市、区）、乡镇（街道）党委、政府的领导成员，市、县（市、区）有关工作部门及其有关机构的领导成员，以及法律法规授权的有关机构领导人员。强调坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，实行党政同责、一岗双责。按事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备要求，强调责任追究程序性。

　　《细则》明确了追责具体操作要求。在明确追责情形的同时明确追究方式。党政领导干部生态环境损害责任追究方式共有3种方式，即：通报、诫勉、责令公开道歉；组织调整或者组织处理，包括停职检查、调整职务、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等；党纪政务处分。并将资源消耗、环境保护、生态效益等情况作为领导成员选拔任用考评的重要内容。

　　《细则》明确要建立落实机制，对实施主体和程序作出规定，具体包括损害责任调查方式、处理建议移送程序、纪检及组织人事部门受理程序、追责决定程序、信息公开要求、追责救济程序、应追责未追责的处理等方面。