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“五水共治”这四年 杭州的水有哪些变化?

发布时间:2017-11-07 09:19:45 来源:都市快报 记者 刘云

  请你仔细看看这张成绩单

  然后做一份试卷 满分的有可能获奖

  今年3月,杭州捧回了2016年浙江“五水共治”工作最高荣誉,堪称治水界“奥斯卡小金人”的“大禹鼎”。

  “大禹鼎”也代表着,杭州这几年治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”的攻坚战,取得了阶段性的成效。

  摘得了荣誉,并不代表着“五水共治”就此结束,相反,杭州市“五水共治”领导小组办公室(市河长办)当场立下“军令状”——

  2017年,杭州要进一步深化“五水共治”,在全市已经基本消除黑臭河道后,把目光放到了沟渠、池塘等劣Ⅴ类小微水体。

  以“不获全胜不收兵”的决心、“快马加鞭未下鞍”的担当,大力实施“六大工程”,确保打赢剿灭劣Ⅴ类水攻坚战。

  那么,杭州的水环境,现在又有了哪些新变化?

  治污水

  剿灭劣Ⅴ类水

  先来看一组数据——

  在杭州,县控以上劣V类断面有9个,其中有2个省控劣V类断面、1个市控劣V类断面。2个省控,分别是上塘河半山桥断面、萧绍运河萧山区出口断面。 1个市控,是余杭区保障桥。

  今年,这些断面通过“点与面”联动,流域周边区县一起努力,都已经告别劣V类,通过了省、市剿劣销号验收。

  再就是劣Ⅴ类水体,在不留死角的排查中,杭州发现了1256个劣Ⅴ类水体,大部分是小微水体,有的甚至只有50平方米以下的小汪凼,只有1/4劣Ⅴ类水体是河道。

  现在,1256个劣Ⅴ类水体,已经基本治理完成!

  让市民感受最直观的就是,水质显著提升。全市共完成71条垃圾河、277条黑臭河治理,昔日的垃圾河、黑臭河变为人文河、景观河,治水获得感明显增强。

  市区河道水质普遍改善1-2个类别。

  全市地表水交接断面水质持续改善,省考核连续三年保持优秀。

  钱塘江、苕溪以及西湖、西溪湿地水体,均全线达到或优于Ⅲ类。西部县(市)实现了“全域可游泳”。

  城市基本消除“暴雨看海”。

  全市“一源一备”的水源格局基本形成,四大自来水厂已基本完成深度处理改造,千岛湖配水工程进展顺利。

  全省抽样调查显示,公众对“五水共治”满意度由2014年的60%上升为80.86%。

  这些治水成绩,是怎么取得的?市治水办介绍说,他们为了“排查不留死角、治理不留后路、监管不留缝隙”,想了很多办法。

  河道违建拆除  

  与“小城镇环境综合整治”“三改一拆”等工作紧密结合起来,努力斩除劣Ⅴ类水根源。

  这几年,一大批污水入河的违建,都已经被整治、拆除,比如中东河上游的馒头山区块、沿山河上游的白沙泉区块等。

  尤其是萧绍运河(官河),在河道两侧画了15米红线范围,作为严控重点,拆除违建1580余处、155万平方米,为官河劣Ⅴ类断面的消除奠定了坚实基础。

  落后产业转型

  近3年来,全市完成重点行业整治529家,淘汰落后产能772家,关停低小散企业1600家。

  关停有较重污染的温室甲鱼养殖4000多亩、黑鱼养殖万余亩。关停6847家治污设施不合格的生猪养殖场。

  产业得到转型,比如余杭关停黑鱼、甲鱼养殖后,种上莲藕,变成千亩荷塘、千亩花海及花卉园,产值大大高于养鱼,产业转型效益明显。

  新建10家污水厂

  建了10家污水厂,提升改造了24家污水厂,现在杭州43家污水厂全部达到国家一级A最高排放标准。同时,全市新增城镇污水管网950余公里,1520个行政村完成农村生活污水治理。

  破解“最后100米”难题

  在全省率先启动“污水零直排区”建设,积极破解截污纳管“最后100米”的历史难题。

  重点对老旧小区、老集镇、城郊接合部等区域,运用以拆代截、就地处理、末端截流等方式,对入河污水进行截流整治,累计消除河道排口1万余个,全市新增截污量近30万吨/日。

  多种模式清淤

  又脏又臭的淤泥日积月累在水底,让水位越来越浅。

  杭州探索了“留置管道”、“干化造地”“荷塘就地利用”等多种模式,仅2016年以来,就完成清淤2437万方。

  尤其是“留置管道”清淤模式,解决了老城区机械进河难、淤泥外运难等问题,形成了独特的长效清淤模式。

  健全河长制

  健全四级河长体系,实现市、县、乡、村四级河长和河道警长全覆盖,延伸建立湖泊、小微水体的河长制。

  市治水办与市河长办合署,创新建立治水责任追究、互查互学、河道三色预警、约谈通报、督查考核、媒体监督等制度。

  严肃问责治水不力的单位、个人,近年来,共有224个人、7个单位被问责。

  确保成效不反弹

  确保“五水共治”的成效不反弹,制订并实施了截污纳管、雨污分流、污水管网及泵站建设、“清水入城”等三年行动计划,不断巩固、提升治理成效。

  城镇及农村生活污水治理设施,建立了远程集中、全天候实时、线上线下联动的运维管理机制。

  创新“水质预警、整体进展跟踪预警、媒体舆论监督、公众参与、巡查发现”五项机制,促进问题整改。

  采取“落实目标考核任务、发挥督查协调作用、实施重点问题督办、开展河长履职约谈、严格纪委执纪问责”五个举措,强化责任。

  “百千万”蹲点一起抓剿劣

  落实“九个一”举措,市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)层层签订剿劣责任状,纵深推进剿灭劣Ⅴ类水工作。

  市委、市政府还将剿劣工作列为“百千万”蹲点调研和“六场硬仗”重点内容,形成全市上下齐抓剿劣的良好氛围。

  防洪水

  完善基础建设,解决“防洪安全”问题。

  积极推进“千塘加固”和“六江固堤”工程,县城以上城市防洪标准达到国家规定的设防标准,中心镇、中心村防洪标准分别达到20年、10年一遇以上标准。

  完成水库除险加固71座,山塘整治380座,固堤113公里,三堡、七堡、华家、顺坝、钱江枢纽、济民、四五等排灌站、萧山机场外围排涝工程相继建成投运,排涝量达572立方米/秒、占全省2/3。

  排涝水

  聚焦城市排涝,解决“暴雨看海”问题。

  近三年来,通过“上蓄、中疏、下排”,较好实现了短时强降雨道路不积水、交通不中断、居民家中不进水的目标。

  完成积水点改造400多处,完成排水管道清疏1.8万公里,打通32条断头河。

  闲林水库下闸蓄水,可削减城区40%的西部来水,下游地区防洪能力由5年一遇提高到20年一遇 。

  保供水

  有效配置资源解决“供水品质”问题。

  全市各地“一源一备”的水源安全保障基本形成,县级以上城市基本实现多源联网、互调互济的供水格局,城乡供水保障能力提高,水厂制水工艺改造进一步提升。

  祥符水厂、九溪水厂完成改造。

  农村饮用水提升工程新增受益32.1万人。

  抓节水

  优化节水措施解决“资源浪费”问题。

  健全节水法规和管理体系,主城区全面完成供水“一户一表”改造,2015年杭州市节水型城市第三次通过国家复查。

  完成27406套节水器具、85296户“一户一表”改造,建成2010处屋顶集雨等收集系统,完成6.8万亩高效节水灌溉面积。

  治水成果怎么保护好?

  以制度建设来保障

  在杭州水环境越来越好的同时,“五水共治”还将继续!

  市治水办表态,接下来,一方面要巩固、深化治水成果,同时,还要持续、深入推进“五水共治”。

  先来看,怎么保护治水成果。

  建立一套快速发现问题的机制,有了问题,像仪器监测、群众发现、督导员发现、媒体发现,都可以直接反映。

  比如说仪器,对已整治“三河”回头看,根据仪器监测结果发出“红黄橙”三色预警,通报至各地党委、政府与河长本人。

  要是同一条河被预警累计三次,对河长及相关责任人进行约谈,直至问责。至今,共发出预警463条次。

  督导员也蛮重要,像今年全市“百千万”蹲点活动中,共派出2.5万名干部深入3089个村社,另外还有1578名省、市、县督导员入村开展剿劣整治督导工作,发现并推动解决一批治污剿劣方面的问题。

  发现了问题,就要快速解决。

  全市建立治水微信群、QQ群达1100多个,形成金字塔式的问题快速交办、联系、反馈网络。3年来,累计解决投诉建议上万件。

  还有“河长制”App,市民随手拍反映问题,河长要在5个工作日内整改、回复,目前累计解决投诉2000余件。

  还有逐层升级的问责机制。

  比如河长履职约谈。要是发现河长履职不到位,马上约谈,甚至还会市长率队约谈、市长督办等。

  已有的治水成果得到了巩固,未来,才能继续深入“五水共治”。市治水办也有未来工作计划——

  继续做好“拆”字文章,推进源头截污。

  重点做好“建”字文章,提升污水处理能力,未来3-5年内,我市将新增污水处理能力100余万吨/天。

  强力推进“截”字文章,打造“污水零直排区”2.0版,从根本上解决污水入河问题。

  做好“转”字文章,打造产业转型升级版。富阳区计划到2020年对全区造纸行业实行关停转迁,萧山区也将以治水促转型,提升传统工贸产业,培育临空现代服务业和临空先进制造业。

  0571-12340 请你为治水提建议

  如果你接到0571-12340的电话,请不要拒绝。

  杭州市民都可能被随机地抽取为民情民意调查的访问对象,成为向政府建言献策,提供宝贵意见和建议的一份子。

  通过12340电话调查,可以快速收集人民群众对公共事务的意见和态度,及时反映百姓的利益诉求。

  电话中市民的回答内容都是保密的,12340拨打的电话号码即使在省、市统计局的调查系统中都不会显示,因此不必担心自己的回答内容会被泄露。

标签:治水;五水共治;成绩单;市治水办;杭州市责任编辑:陈秋杰
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