椒江区垃圾分类优秀代表——陈玺

　　陈玺，中共党员，1979年10月生，现任台州市椒江区下陈街道党工委书记。自浙江省垃圾分类工作大力开展以来，陈玺始终坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动下陈街道垃圾分类工作，带领下陈街道在全市镇街中率先实现“两定四分”，荣获2021年度浙江省高标准生活垃圾分类示范片区、2022年度美丽城镇建设省级样板、2020年度美丽台州建设突出贡献集体等荣誉，工作成绩受到中国网、浙江农业信息网、浙江在线环保新闻网等中央、省级媒体广泛关注报道。

　　“走进”群众，科学解决问题，他是百姓身边的“贴心人”

　　垃圾分类是一项牵一发而动全身的基层社会治理工作，需要全社会共同参与，必然面临许多复杂的问题与挑战。陈玺作为下陈街道垃圾分类工作的总指挥，始终坚持问题导向，多次深入一线调研，摸清实情、巧解难题。

　　他以“民有所忧我必念之，民有所盼我必行之”为责任担当。工作铺开前期，老百姓的垃圾分类意识还未跟上，对垃圾分类难免心有芥蒂。他亲自带领垃圾分类专班成员奔走于各村垃圾分类亭选址现场，组织召开干群座谈会，与村社两委、村民代表充分沟通，确保摸清前期推进难、改造难的现实问题。面对群众担忧和关切，他多次带头深入难推进、问题多的重点村，主动走访问题反映户，对村民所反映的“投放便利性”、“臭味影响”等问题进行细致分析、耐心解答。不管是白天还是晚上，总能看到他在给村民做思想工作的身影，直至消除村民顾虑。

　　每次调研回来，他还要召开专班会议，在调研基础上，梳理重点难题，吸纳各方建议。针对各村实际情况，妥善安排街道干部、保洁人员、清运车辆等资源力量，并确立以“试点先行、以点带面”为基本原则，以“现场踏勘、卫星测绘、背靠背沟通明确选址”为主要“抓手”的一套科学选址方法，让下陈街道垃圾分类工作在全市镇街中率先实现了“两定四分”。

　　“精准”施策，注重统筹兼顾，他是真抓实干的“领头雁”

　　不同于一般性的基层治理工作，垃圾分类是一场从培养居民意识内在化到养成行为习惯外在化的持久战，这对主要管理者必然提出了更高的要求。陈玺从一开始就坚持系统思维，通盘考虑、综合施策，突出重点、精准发力，在宣传、教育、管理等方面做到“对症”下药。

　　在宣传工作中，他一丝不苟，力求营造全民分类的浓厚氛围。他多次召开领导班子会议，集思广益，定准寓教于乐宣传理念，丰富宣传手段，要求制定宣传计划表开展走村入户、分发宣传手册、张贴宣传海报活动普及分类知识，确立街道“垃圾分类宣传日”，并亲自谋划打造了集VR体验、宣教科普、集成指挥、观景休闲为一体的具有网红效应的特色宣教馆（下陈街道零碳生活驿站），最大限度引导居民垃圾分类意识内在化，2023年驿站已正式对城乡居民开放。

　　垃圾分类起步难，但管理更难。他带头落实党员职责任务清单，要求系统制定村社干部工作绩效考核、第三方管理责任清单，出租房屋房东责任清单等责任落实体系，并提出了以环境卫生、垃圾分类网格巡查机制、持续开展“四清”雷霆行动、持续完善街道垃圾分类检查考核制度为基础的长效管理方案，带领下陈街道荣获2021年度浙江省高标准生活垃圾分类示范片区。

　　率先垂范，创新开展工作，他是求索不止的“开拓者”

　　经过一段时间的努力，垃圾分类在下陈街道得以全面铺开，居民分类参与率、正确率取得较好成果。但如何真正实现垃圾分类成果的可持续性，浙江处于起步阶段，没有太多优秀案例可以参考。面对垃圾分类长效化考验，尽管其他工作繁忙，陈玺仍然亲自组织分管领导、专班成员学习上海市垃圾分类先进工作经验，合理引入了正向激励引导和负向激励倒逼相结合的管理理念，形成了“红黑榜”披露公示、积分兑换礼品、处罚罚款等系列长效机制。

　　在长期实践中，垃圾分类工作的瓶颈越发凸显，他主动咨询行业专家补充专业知识，开始尝试探索下放权责，充分激发基层智慧，鼓励支持“基层自治行为创新、发挥基层工作者联动作用、探索特殊群体和公共场所自治”等自下而上的自治能力形成，推动问题解决下沉，同时引入宣传队伍进校园、进课堂，通过着力培养下一代，号召居民参与身边垃圾分类管理过程，培育居民形成共建共治共享的家园意识，为垃圾分类长期可持续性管理打下坚实基础。