宁波出台“治海”新政推进“美丽海湾”建设

　　拥有8355.8平方公里海域面积、600余个海岛、1678公里海岸线，其中大陆岸线占浙江省大陆海岸线的1/3，为全省之首。向海而生的浙江宁波该如何守护好这片“蔚蓝”？

　　日前，《宁波市重点海域综合治理攻坚战实施方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》）正式出台。

　　《方案》明确，4年内，宁波市将重拳“治海”，通过实施11项行动，瞄准六大重点海湾，坚决打好重点海域综合治理攻坚战，推进“美丽海湾”建设和示范引领，提升市民临海亲海的获得感和幸福感。到2025年，宁波海洋生态环境持续改善，入海污染物有效降低，近岸海域生物多样性保持稳定，海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升，陆海统筹生态环境综合治理取得实效。

　　近年来，宁波市按照浙江省委、省政府“建设海洋强省”的重要部署，深入打好污染防治攻坚战，加快推进“美丽海湾”保护与建设，全市海洋生态环境持续改善，海水水质优良率稳步提升。监测数据显示，2021年，宁波市近岸海域水质优良率为历史最佳。

　　虽然“治海”成效明显，但海洋生态环境仍然存在不少问题短板。为此，宁波市以《方案》出台实施为“集结号”，开启新一轮“治海”行动。

　　重拳“治海”，把好入海河流水质关、筑牢“蓝色屏障”是关键。为此，《方案》将入海河流提优行动和入海排口整治行动排在了最前列。宁波市将对甬江等主要入海河流开展提优整治，完善流域联防联控治理机制，开展河湖生态系统治理，推进全域幸福河湖建设，全面打造一批示范样板。“十四五”期间，将建成50个省市美丽河湖和80个美丽河湖片区。

　　此外，宁波市将以甬江、四灶浦、白溪、大嵩江、大塘港等5条国控入海河流为重点，因地制宜加强总氮排放控制。其中，重点围绕农村生活污水散排口、水产养殖排口等短板，进一步清理非法和设置不合理入海排污口，到2023年，全面完成入海排污口规范化整治，实现入海排污口分类监管全覆盖；到2025年，基本形成设置科学、管理规范、运行有序、监督完善的入海排污监管体系。

　　重拳“治海”，治理海岸上的污染是根本。《方案》提出，实施重点区域攻坚行动、城市污染治理行动、农村污染治理行动，重点强化甬江流域总氮控制，锁定象山港区域综合治理，以重点23条入港河流为主要抓手 ，探索

　　河口湿地修复模式，在环象山港入海河口开展湿地生态恢复、修复试点，到2025年，总氮入海年通量与2019年相比削减幅度达到15%以上。同时，城市污染治理将继续加强源头管控，截污减排。深入开展污水零直排区建设提质攻坚，提升污水收集处置能力，到2025年，全市生活污水集中收集率达85%以上，县城污水处理率达98%以上。加强农业陆源污染治理。持续推进农业绿色转型和面源污染防治。

　　重拳“治海”，宁波市还将实施生态保护修复行动、岸滩环境整治行动、船舶港口治污行动、风险防范提升行动、精准监管数治行动和“美丽海湾”创建行动，进一步加大象山港蓝点马鲛鱼等重要种质资源和中华凤头燕鸥等濒危物种的保护力度；增加近岸海域大黄鱼、曼氏无针乌贼、海蜇等主要物种的放流数量；开展河口、海滩、海岛生态系统保护，探索开展海洋微塑料研究和塑料垃圾“蓝色循环”治理，加快淘汰老旧运输船舶，鼓励使用节能环保船舶，建立海上环卫制度等。

　　“通过11项行动，到2025年，至少要建成两个具有宁波特色的‘美丽海湾’。”宁波市治水办相关负责人说。