宁波出台“治海”新政守护这片“蔚蓝”

　　8355.8平方公里海域面积、600余个海岛、1678公里海岸线，其中大陆岸线占浙江省大陆海岸线的1/3，为全省之首……向海而生的宁波如何守护好这片“蔚蓝”？

　　昨天上午，市五水共治办发布《宁波市重点海域综合治理攻坚战实施方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》）。

　　四年内，宁波市将重拳“治海”，通过实施11项行动，瞄准6大重点海湾，坚决打好重点海域综合治理攻坚战，推进“美丽海湾”建设和示范引领，提升市民临海亲海的获得感和幸福感。

　　到2025年，全市海洋生态环境持续改善，入海污染物有效降低，近岸海域生物多样性保持稳定，海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升，陆海统筹生态环境综合治理取得实效。

　　近年来，宁波始终坚持以习近平生态文明思想为指导，按照省委、省政府“建设海洋强省”的重要部署，深入打好污染防治攻坚战，加快推进“美丽海湾”保护与建设，全市海洋生态环境持续改善，海水水质优良率稳步提升。

　　监测数据显示，2021年，宁波市近岸海域水质优良率为历史最佳。

　　在此基础上，针对海洋生态环境问题短板，宁波开启新一轮重拳“治海”行动。

　　记者了解到，《方案》实施的陆域范围包括全市10个区（县、市）和前湾新区、高新区2个开发园区。

　　海域范围为近岸海域管辖海域，分为6个重点海湾，具体为：杭州湾-宁波段（余姚-慈溪）、杭州湾-宁波段（镇海-北仑）、梅山湾、象山港、象山东部诸湾以及三门湾-宁波段。

　　重拳“治海”，筑牢“蓝色屏障”是关键。

　　11项行动中，入海河流提优行动和入海排口整治行动排在前列。

　　宁波市将对甬江等主要入海河流开展提优整治，完善流域联防联控治理机制，开展河湖生态系统治理，推进全域幸福河湖建设，全面打造一批示范样板。“十四五”期间建成50个省市美丽河湖和80个美丽河湖片区。

　　以甬江、四灶浦、白溪、大嵩江、大塘港等5条国控入海河流为重点，因地制宜加强总氮排放控制。重点围绕农村生活污水散排口、水产养殖排口等短板，进一步清理非法和设置不合理入海排污口，到2023年，全面完成入海排污口规范化整治，实现入海排污口分类监管全覆盖。

　　到2025年，基本形成设置科学、管理规范、运行有序、监督完善的入海排污监管体系。

　　问题在水里，根子在岸上。

　　在重点区域攻坚行动、城市污染治理行动、农村污染治理行动中，宁波市将重点强化甬江流域总氮控制，锁定象山港区域综合治理，以重点23条入港河流为主要抓手 ，探索河口湿地修复模式，在环象山港入海河口开展湿地生态恢复、修复试点。

　　到2025年，总氮入海年通量与2019年相比削减幅度达到15%以上。城市污染治理将继续加强源头管控截污减排。深入开展污水零直排区建设提质攻坚，建立以3年为一个周期的“回头看”机制。

　　提升污水收集处置能力。到2025年，全市生活污水集中收集率85%以上，县城污水处理率98%以上。加强农业陆源污染治理。持续推进农业绿色转型和面源污染防治。

　　善待海洋就是善待自己。全域治海，宁波还将实施生态保护修复行动、岸滩环境整治行动、船舶港口治污行动。

　　加强象山港蓝点马鲛鱼等重要种质资源和中华凤头燕鸥等濒危物种的保护力度；加大近岸海域大黄鱼、曼氏无针乌贼、海蜇等主要物种的放流数量，到2025年，近岸海域增殖放流苗种21亿单位以上；开展河口、海滩、海岛生态系统保护，探索开展海洋微塑料研究和塑料垃圾“蓝色循环”治理，建立海上环卫制度等。加快淘汰老旧运输船舶，鼓励使用节能环保船舶。

　　根据《方案》，治理重点海域污染，宁波将推进风险防范提升行动、精准监管数治行动和“美丽海湾”创建行动。到2025年，建成2个具有宁波特色的“美丽海湾”。