万名环卫工人化身环境监督员

　　山东省寿光市创新实施“一百加一万”工程，巧借环卫集团城乡一体化管理网络，吸收万名环卫工人作为环境监督员，与环保局百名环保干部联合组成覆盖全市的环境监管网络，进一步加强对工业“两废”（即工业固废、工业污水）的监管，从根本上杜绝乱倾滥倒、偷排偷放等环境违法行为的发生。

　　为织密监管网格，此前，寿光市环保局已在重点区域的中心镇设立了5个区域环保所，作为环保局的派出机构，配备25名工作人员，将执法力量下沉到一线，严厉打击环境违法行为。但与繁重的环保任务相比，这些力量依然严重不足。

　　近年来，围绕实现城乡环卫一体化，寿光市环卫集团先后配备了近万人，将全市划分为3区2片，实行分级管理，对私拉乱倒等违法行为进行24小时巡查。其中，管理员配备带有GPS定位功能的对讲机、智慧环卫手机平台，实时了解人员位置和工作状态；环卫车辆全部安装GPS卫星定位系统及油量精确监控系统，做到车辆运行路线、作业状态和油料消耗“三个实时监控”，实现车辆精确定位和无缝隙监管。

　　为有效吸纳、扩充环保力量，寿光市环保局大胆实践，积极与环卫集团沟通，联合实行“一百加一万”工程，在未增加财政支出的情况下，通过环保环卫联合，形成了更加高效严密的监管网络，大大提升了环境监管的精度和准度。

　　在此基础上，寿光市环保局与环卫集团联合成立5个专项检查组，每组包括1名~2名环保局执法人员和1名~2名环卫集团中层工作人员，从今年6月下旬开始，逐村、逐园区对“两废”产生企业进行详细排查，核实企业工业固废、危险废物、工业污水产生、处置情况，摸清“两废”底数。对产生工业“两废”的企业，要求必须全部建立管理台账，准确记录“两废”产生、暂存、转移、处置等环节，便于进一步检查。

　　依托环卫集团城乡一体化管理网络，寿光市将辖区划分为5个片区，万名环卫工人对负责的县乡道路、边边角角等区域全方位、无死角实施监督；开通24小时受理专线，发现乱倾滥倒等问题，立即报告环保局依法查处；发现外地入境车辆偷排偷放、乱倾滥倒，由环卫工人手机录像取证后，通过快速通道向环保局反映，环保局立即组织执法力量查处。对违法行为查实的，按照处罚金额的一定比例重奖举报人员。同时，环保局按照“双随机一公开”要求，对工业企业“两废”处置情况定期不定期开展随机抽查，发现违法行为，依法严肃查处。

　　同时，寿光市广泛宣传动员，号召全民共享共治。通过实施“一百加一万”环保工程，形成“一万带百万”的社会效应，对环境违法行为保持“露头就打、人人喊打”的高压监管态势。