海宁：城水相依美丽河湖引领潮乡嬗变

“菱歌清唱棹舟回，树里南湖似鉴开。平障烟浮低落日，幽溪路细长新苔。”海宁是水乡，又是潮乡，择水而居，枕潮而眠。水是海宁的灵魂，孕育了光辉灿烂的历史文化，绘就了江南水乡的唯美画卷。

“城在水中、城在绿中、城在文中”，在海宁打造山水园林城市的战略定位中，水居于首位。近年来，海宁市委、市政府认真贯彻“两山”理念，积极践行新发展理念，全面、系统、科学实施河湖综合治理，全力推进“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”建设，取得了明显实效。

如今走进海宁，鹃湖烟波浩渺，洛塘河绿树成荫，水利文化园满目苍翠，市河、横塘河碧波荡漾，通过“市民5分钟健步圈和5公里公园圈”的打造和洛塘河、鹃湖、长山河及南排新开河绿道工程的实施，海宁将水利工程打造成集安全、生态、文化、旅游、休闲于一体的“生命线”“风景线”“惠民线”，美丽河湖已然成为海宁城市发展、品质生活、乡村振兴的点睛之笔。

城在水中 环城通绿

水乡画卷铺展城乡

在海宁东片最诗意盎然的地方，坐落着海宁人所钟爱的鹃湖。

环绕着鹃湖的是占地2.9平方公里的鹃湖公园。每当春夏到来之时，公园东侧的樱花与荷花相继盛开，在湖水的映衬之下格外有诗情画意；而到了秋冬季节，银杏、无患子等树木落叶纷然，为大地洒下一片金黄，吸引人们欣赏摄影。

鹃湖公园内还特别设计了一条长500米的环形轮滑赛道，除举办轮滑的各种赛事之外，白天人们还可以在环绕整个公园的自行车道上或漫步或骑行；到了夜晚，音乐汨汨而出，广场舞大妈的舞步为整个鹃湖添了热闹。

市民的参与赋予了鹃湖公园以生命，而鹃湖公园也成为丰富市民生活、美化城市景观、改善人居环境的载体。鹃湖水利工程建设，不仅打造了“水绿融城、盈翠之洲、城湖共生、竞彩水岸”的海宁生态金名片，还吸引了包括浙大海宁国际校区、鹃湖科技城等知名院校和高科技平台的入驻，成为海宁经济发展的新引擎。

不只是鹃湖，近年来，海宁着力在全域范围内打通水系，让活水畅通流，构建“美丽水网”。据统计，近年海宁打通断头河浜80余条，完成镇村河道综合整治1300余公里。

深秋季节走进杨汇桥村，打通后的南村浜、徐家浜和杨家浜三条河道淌过屋前屋后，沿着河岸走，河水清澈，一步一景，有老式水车、竹林、亲水平台等，仿木桩式护岸错落有致，和整齐的农家房屋相衬，好似一幅美丽乡村画卷。

与此同时，为了打通河道绿道瓶颈，打造“市民5分钟健步圈和5公里公园圈”，海宁大力推进环河湖绿道建设，重点实施了洛塘河、鹃湖、长山河以及在建的南排新开河绿道工程，连通了全市西山公园、东山森林公园等一个个市政公园，贯通了横塘河、市河、麻泾港等一条条大小河道，全线长达150公里，绿化彩化河道900余公里，种植水生植物15余万平方米，初步实现了“临水而居、逐水而娱、亲水而行”。

如今在海宁，“城在水中、城在绿中、城在文中”的全域美丽水网正初步形成。不仅在城区实现全城绿道串珠成链、连线成网，更将绿道连接到乡村，让乡村也同样能真切地感受到美丽河湖的获得感。

机制创新 共建共管

依水而居其乐陶陶

走在海宁长山河边，抬眼望去是河面闪动着粼粼的水光，就好似闪动着明亮的眼波，凝聚着海宁城区的秀色。河面上的水生植物开着漂亮的花。微风袭来，空气中带来湿润的气息，充溢着水的味道。

可不能小看这悠然的流水、浅绿的水色、如绢的波光，这得益于海宁市首次采用EPC总承包模式开展水利工程建设。EPC总承包模式对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，既节约施工过程中的协调时间，又能依托更专业的人员投入和技术力量，有效保障工程质量。

仅以长山河市区片系综合治理项目为例，项目涉及海宁市长山河、念亩桥港、薛家港等16条河道，总长26.48公里，打通水系8处，增加水面积约173亩，工程具体包括河道疏浚、绿化种植、景观绿道、护岸整治及配套设施完善等。项目于2016年4月28日开工，于2017年4月15日全部完工，耗时仅1年。

“按照以前的速度，这么大的工程根本不可能1年内完成。采用EPC模式，让河道治理真正成为‘交钥匙工程’，打造了河道治理新样本。”海宁市水利部门相关负责人介绍，两年时间海宁共采用EPC模式完成河道综合整治27条，长度35公里，完成投资2.5亿元。

在城北，由拳路至长山河也建成了滨河绿道，给城北居民添了一抹新绿。绿道内，游步道、凉亭、亲水平台、休闲座椅等一应俱全，而与其他绿道不同的是，绿道东侧有一片绿树成荫的苗圃。

“这片苗圃是企业盈利的主要来源。”相关负责人告诉我们，海宁市河（由拳路～长山河）段绿道项目是嘉兴首个完全PPP工程，将200亩的水利公园项目推向市场，其中100亩为政府“规定动作”，实施河道景观工程配套，另100亩为“自选动作”，允许自主种植苗圃经营，施工单位通过苗圃经营和一定的养护补贴获得长期收益，整个周期内市财政节省投资约3000万元。

人文美水 文以载景

河湖之畔可觅乡愁

在海宁的主城区，有一条流淌了千年的海宁母亲河——洛塘河，还有坐落在洛塘河畔的南关厢历史文化街区，分别代表着海宁自然与人文的精华。

这里水流清澈，河岸两旁绿树成荫，自然风光无比秀丽；这里，有古老的马头墙、精致的凤眼窗、岁月浸润的石板桥，景色古色古香。从大瑶桥到塘桥，一路走过，除了满眼的美景，还可以看到王国维、徐志摩、金庸等海宁的名人牌；南北岸还雕刻安装了18处景墙，介绍海宁皮影戏、硖石灯彩等文化遗产……

“想要快速了解海宁历史，那就到洛塘河走一遭。”这绝对不只是人们的戏言，而是代表着海宁水利人对文化的保护与敬畏。“河湖水文化建设既是我们水利工作者的职责，也是文化浙江建设不可缺少的重要组成部分。”有关负责人如是说。

美丽河湖建设中，海宁注重保存河湖沿岸历史文化古迹（古桥、古码头等），提炼挖掘沿岸传承类水文化、水工程文化（治水故事、传说典故、诗词歌赋、民俗民风等）以及结合特色定位的创造类水文化，并通过文化石、文化墙、古文人雕像、事迹碑等进行展示，既记录传统和历史，也彰显当代治水成效和治水精神。

“建一个工程、成一处风景、留一段历史、传一地文化”，这是海宁美丽河湖创建的初心。通过充分挖掘地域历史文化，充分渗透当地人文元素，不断放大水利项目的安全效应、生态效益和文化效益，美丽河湖已经成为海宁流淌千年文化、延续美丽乡愁的承载。