宁波工业强镇蜕变记：”铸造之乡”变身国家级旅游景区

　　节假日，横溪镇古道健身成为很多人的选择。 郑拓 摄

　　浙江省长期发挥地利及区块优势，积极推进青山绿水就是金山银山的可持续性发展。

　　近日，浙江省宁波市鄞州区横溪镇区域成功申报3A级景区。可谁能想到，七八年前，这里还是“白天烟囱林立，晚上黑雾缭绕”的“铸造之乡”。

　　放弃每年3000万元人民币的真金白银，鄞州区横溪镇换来的是青山绿水的良好环境。好环境又引来大批游客，引来休闲业投资者，近几年该镇积极将得天独厚的山水资源转化为促进区域发展的优势产业。

　　在宁波市鄞州区区长陈国军看来，在推进生态经济化的过程中，鄞州最大的收获不只是美丽的环境、可观的效益，更重要的是让老百姓深刻认识到生态文明是科学发展的题中应有之义、是人人有责的社会工程。

　　“铸造之乡”壮士断腕驱黑雾

　　宁波市鄞州区是浙江省工业强区，工业经济占到全区地区生产总值的60%，贡献了50%以上的财政收入和就业岗位。其中又以铸造、电镀、纺织服装等传统产业为主，不少企业耗能高、污染重。

　　在鄞州区横溪镇和云龙镇，集中了159家铸造企业，为此鄞州区一度被称为”中国铸造之乡"，该区铸造企业年工业产值曾经达到近40多亿元。

　　现任横溪镇镇长陈贤富告诉记者，该镇当时有34家上规模的铸造企业，2008年前，这些企业的工业产值一度占到全镇工业总产值的30%。

　　粗放式发展的铸造业，虽然产生了不错的经济收益，但也让横溪镇的环境背上了沉重的包袱。有人形容这里是“白天烟囱林立，晚上黑雾缭绕”。

　　铸造业要想继续发展，就必须跨越环保门槛。

　　鄞州认识到，要保护生态环境，必须下大力气治污，从源头上保护蓝天碧水。2008年起，鄞州区以“壮士断腕”的决心，对以铸造行业为重点的污染企业实行“关停并转”。

　　“镇上34家上规模铸造企业，两三年间要淘汰23家。”这件事让当时任横溪镇分管工业的副镇长陈贤富倍感压力。如果铸造业这个手腕断了，横溪镇能不能挺过去？

　　经过多次讨论后，横溪镇党委、政府还是决定忍痛废掉这个畸形的手腕。“整体环境对铸造企业的承载力已经过饱和。”陈贤富告诉记者，该镇属于山区地貌，可以用来发展的土地有限，镇里希望通过供给侧改革促进企业转型，减少污染，提高工业亩产值。

　　对保留下来的企业，横溪镇全部进行了技术改造，达到环保排放要求。

　　据悉，为了提升“生态质量”，鄞州区政府共推动126家中小铸造企业关闭转产，为此每年减少20多亿元工业产值和2亿多元税收，财政还拿出上亿元进行补助。

　　企业转型闯出一片新天地

　　当时，“每年要损失3000万元的税收。”陈贤富深切感受到了这次“壮士断腕”带来的阵痛。不过，让他感到欣慰的是，大部分企业都较好地实现了转型，在电子、工具、机械等行业又闯出了一片新天地。

　　宁波市鄞州隆兴机械制造厂总经理蒋乾1993年开始创业，1999年涉足铸造业，当时企业一年的产值近6000万元人民币。

　　不过，创业多年的蒋乾意识到，铸造业的高污染总有一天要影响企业发展，从2007年开始，他就做好了产业提升的准备。

　　2008年，蒋乾响应横溪镇政府“关停并转”的行动，第一时间关闭了高污染的铸造车间，投入2500万元人民币向五金件精加工行业转型。

　　如今，蒋乾企业生产的精加工产品90%实现外销，还成为克莱斯勒皮卡车和尼桑皮卡车的配件供应商。2015年，企业产值达到了1.5亿元人民币，同比实现了10%的增长。

　　王良飞的宁波至诚新材料有限公司虽然不在关停的铸造企业名单中，但他也感受到了转型的紧迫感。

　　为此，在投入近500万完成铸造企业技改后，王良飞又投资2000万元人民币注册了宁波韧霸货叉有限公司，生产货叉。“我很看好这个产品的市场前景。”

　　不过，经历过大风大浪的王良飞也坦言，“转型压力真的很大。”宁波韧霸货叉有限公司投产头两年，他亏了500万元人民币。

　　但是，王良飞坚信货叉这个产品的市场潜力，对内他继续提高产品质量，对外广泛接触市场，终于欧美市场向他张开了怀抱。“2011年，我们还拒绝了一家意大利企业的收购意向。”

　　2015年，80人的宁波韧霸货叉有限公司实现了7000万元人民币的产值，而拥有200人的宁波至诚新材料有限公司当年产值却仅为5000万元人民币。

　　“货叉出口账期一个月，很轻松。而铸造业则会有很大的收款压力。”王良飞现在正有意将发展重心向宁波韧霸货叉有限公司转移。

　　农民增收青山绿水成富民聚宝盆

　　“壮士断腕”治污赢得一片叫好声，但横溪镇经济发展往哪里走？横溪镇党委、政府经过充分地调查研究，决定发挥好毗邻宁波后花园--东钱湖，拥有丰富的山林、水库、古道、古村、非遗等自然和人文资源的优势，主攻旅游休闲产业。

　　“我们认识到，青山绿水定能转化成真金白银，因此咬定青山不放松，像抓工业那样大力发展旅游业。”横溪镇党委书记王志刚介绍，8年来，横溪镇先后投入了十几亿元用于城镇和生态建设。

　　8年前，离中心镇区两公里的周夹村亭溪岭还是一片仅当地人知晓的“野山岭”，近年来，越来越多的城里人前来爬山健身。横溪镇因势利导，为亭溪岭古道新设了停车场、旅游标识等设施，方便健身游客。

　　横溪镇还推出了八条精品古道，修复了山上民宿等设施，由此成为远近闻名的古道健身目的地。如今，每周涌入横溪的游客就有2万多人。

　　古道健身热带火了农家乐，古道边的农户开出一家家农家餐馆。

　　横溪镇上街村农民陈海良和妻子沈亚娟原来都在村里的铸造企业打工，但收入并不是很高。

　　随着越来越多的人涌进横溪镇，夫妻俩也看到了其中的商机，双双辞工在家门口创业：山上种上了水蜜桃、笋等经济作物，农田里种些艾青，用手工做好艾青团，双休日拿到古道入口处卖，天气好的话每天能卖出六七百只。

　　“去年光是卖艾青团的收入就比我们俩以前打工赚的还多。”沈亚娟估算今年仅这块收入就会大大超过去年。目前，她正让儿子设计包装盒和标识，下步将对自家产艾青团、水蜜桃、笋进行统一包装销售，扩大自家产的品牌影响力。

　　在横溪镇，如今有越来越多像陈海良夫妻这样的本地农民，享受到了清山绿水给他们带来的金山银山。

　　青山拥翠，碧水长流，古道穿行，古建深藏。良好的环境还吸引了不少投资者的目光。在杭州莫干山成功开发“无界”民宿的上海“空境”公司，眼下正在横溪镇下山坑自然村打造“逐野”民宿项目。“横溪这个地方空气好、环境好，我们计划投入2000万元打造一个高端民宿，让城里人体验山野慢生活。”负责项目的茅经理说。

　　今年，横溪镇还完成了《旅游发展总体规划》初稿的编制，将围绕“一廊一线三区”的目标，重点规划11个以“徒步健身”为特色的旅游项目。

　　“要像爱护眼睛一样地保护生态”、“生态是最宝贵的资源，生态是最贵重的财富”、“切实维护老百姓的生态权益”、“将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设中”……走在鄞州街头，随时可以看到这样的宣传语。(完)