桐庐县富春江。图片由市治水办提供
10月16日上午,杭州市淳安生态环境监测站副站长王裕成穿戴整齐,来到千岛湖生态系统研究站的新安江水质监测船上,等待党的二十大开幕。这艘小小的监测船上,不仅有淳安县的党员护水先锋队队员,还有来自安徽省歙县的党员干部。
为什么跨省两地的治水人齐聚一堂,在同一条船上收看党的二十大开幕盛况?缘由还要追溯到2012年。
淳安县与歙县同属新安江流域,虽分属不同省份,却是一衣带水的“邻居”。想让水环境变好,必须共同协作。2012年,全国首个跨省流域生态补偿机制试点——新安江流域生态补偿机制试点正式启动,拉开了浙皖两地在生态环境共治方面不断深化区域协同发展的序幕。
“十年来,两地以生态补偿为抓手、以生态环境保护为根本、以绿色发展为路径、以互利共赢为目标、以体制机制建设为保障,探索形成了跨省流域生态补偿‘新安江模式’。”淳安县“五水共治”指挥部相关负责人说,试点工作入选了2015年全国十大改革案例、写入了《生态文明体制改革总体方案》、纳入了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,其制度成果和实践经验已在全国13个流域、18个省份复制推广。
水环境改善是一个全生态优化的系统工程。对千岛湖这一“牵一发而动全身”的水域来说,流域共治的脚步愈加不能停下。
淳安县和歙县正共同以数字化管理守护这湖秀水。为提升流域水质实时感知能力,淳安建设了26座流域水质自动监测站,实现全县乡镇交接断面水质自动监测全覆盖,数据4小时更新一次。
“我们将继续与淳安一道,深入打好污染防治攻坚战,加快打造新安江—千岛湖生态补偿试验区,持续筑牢长三角生态屏障,确保一江清水出新安。” 安徽省黄山市歙县生态环境分局党组书记、局长石大安说。
今年以来,淳安还建立了河湖长联席会议制度,统筹推进千岛湖上游84条河溪水环境、水资源、水生态的系统治理,以流域共治来共护碧水。
“流域共治就是打破行政区域壁垒,整合多元力量,集中资源推进护水工作。当前杭州正积极探索‘流域共治’治水新模式,引导包括淳安在内的各地以江河湖泊水域为牵引,联合上下游、左右岸协同治水,并推动沿岸产业协调发展。”市治水办相关负责人表示,截至目前,全市乡镇以上交界河道实现流域共治全覆盖,共组织乡镇级以上交界河道签订流域共治协议155份。接下来,杭州还将牵头组建钱塘江流域水环境共治共保联盟,为区域水环境治理探索新路径、新方案。
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