近年来,萧山区将数字化改革作为社会治理创新的重要抓手,针对垃圾分类实施过程中普遍存在的粗放式管理特点,以“萧山生活垃圾智能监管系统”为基础,以垃圾分类“智能账户”为核心,走出了一条具有萧山特色的垃圾智慧化分类之路。全区600余个小区、300余个行政村共计50万余户居(村)民及所有公共场所、运输车辆、处置企业,均实现“一网统管”。
随着萧山垃圾治理走上数字化改革“快车道”,在针对住户的垃圾分类管理执法方面,因地制宜、探索出了通过智能监管系统实现“非现场执法”特色做法,实现监管效果和效率的“双赢”。
创新“智能账户”,实现垃圾分类精准溯源
萧山区依托生活垃圾智能监管系统,通过智能化设备,为每一户居(村)民设立垃圾分类专属“智能账户”。通过智能芯片、二维码、积分卡等载体,实时记录每户居民各类垃圾分类投放时间、分类情况、垃圾重量等数据信息,实现对前端分类行为的精准溯源、智慧计量。执法人员通过登录系统后台,可以读取每一户住户的垃圾分类投放时间、次数、重量、准确度等信息,结合日、周、月、年的统计分析,实现对“户”垃圾分类情况的科学评价和长期追踪,为非现场执法提供依据。目前,全区50万余户住户均接入生活垃圾智能监管系统。
依托系统研判,实现分类异常精准预警
萧山区在“智能账户”全面接入分类信息的基础上,依托生活垃圾智能监管系统,创设村社、镇街、区三级共享子平台,如宁聚蓝·智社区、沥MALL等,汇总所有住户的分类信息,评价村社、片区垃圾分类开展情况。以片区垃圾分类平均水平为基础,系统设置有“参与情况预警、分类质量预警、数据异常预警”等多条预警红线。一个月的统计周期内,住户分类情况低于红线,系统便会触发预警,自动向该住户登记的手机号发送一条提醒短信,实现精准提示,督促住户参与垃圾分类。目前,该项功能已在宁围街道、瓜沥镇等数个镇街推广。
强化部门联动,实现分类监管精准执法
萧山区垃圾分类智能监管系统的预警平台,与镇街综合治理“四个平台”及城管执法系统实现信息互通。当住户连续3个月均收到垃圾分类预警提示,但仍未见改观时,镇街职能科室及城管执法中队可以根据系统显示的户号、分类数据等信息开展联合行动。接到线索的执法人员将会同镇街相关科室人员、社区、物业等工作人员,联合上门进行针对性入户宣传,了解住户实际情况,并进行又一轮垃圾分类宣传。若住户依旧未有整改,便会依法对其进行行政处罚。除了对前端分类的监管,执法人员同样可以通过萧山生活垃圾智能监管系统,对“中途分类运输”、“末端分类处置”两大环节实现全天候、全过程监管。一旦出现车辆运输路线偏离、车辆超载、处置进场量异常等情况,系统将实时预警、提醒执法人员实时介入处理。
萧山区依托生活垃圾智能监管系统,形成了精准溯源、精准预警、精准宣教、精准执法“四位一体”的非现场执法模式。数智赋能垃圾分类,为监管提供了有力的数据和线索支撑,有效节约了执法成本、提高了管理效率,实现了全域、全链条垃圾分类水平提升。
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