杭州拱墅区深挖生活垃圾这座“金矿”

　　杭州市拱墅区努力打造再生资源回收体系，截至目前，全区共建成规范化再生资源回收站点391个。今年以来，拱墅区累计再生资源回收总量达20.61万吨，实现城镇生活垃圾回收利用率为61.4%；清运生活垃圾38.75万吨，同比下降2.63%。

　　在“双碳”背景下，再生资源循环利用可有效减少碳排放，是节能减排、资源循环利用和绿色低碳发展的重要手段。拱墅区深入践行绿色发展战略，努力做好“广域织网、深挖金矿、可收可售”三篇文章，探索打造全域再生资源回收体系样板。

　　“广域织网”，构建全域覆盖体系

　　拱墅区打造分层、分级、分类的全域覆盖收运网络体系。构建“1+3+N”三级垂直管理体系，“1”指拱墅区生活垃圾“三化四分”工作领导小组；“3”指依托3个垃圾分拣中心；“N”指以原有的150个前端分类站点为工作基站，吸纳条件成熟的社会站点，纳入统一管理，最终辐射18个街道，在末端实现生活垃圾再生资源回收体系全域覆盖的目标。

　　在条线管理上，分别由拱墅区城管局、商务局负责回收指导、监管工作，由属地街道负责区块内前端可回收物分类投放的宣传引导、现场监督等具体工作，形成共建共管格局。为强化收运规范管理，采用统一服装、统一身份、统一标识，划分收运管理片区等形式，强化回收人员身份归属感及居民认同感。

　　“深挖金矿”，开拓再生资源新外延

　　拱墅区深挖“其他垃圾”这座“金矿”，变废为宝，开拓再生资源体系新外延。

　　喝完饮料后的塑料杯、零食包装纸袋等受污染的纸类和塑料，原来归类为“其他垃圾”。拱墅区“深挖金矿”，通过分离、清洗、收运、预处理措施，将其变为“可回收垃圾”，作为再生纸类、塑料制品的原材料进行资源化再利用。如已率先投入使用的拱墅湖墅街道绿地运河商务中心再生资源服务网点，日均垃圾量由14桶减为7桶，减量约50%，回收量约20公斤。

　　因泡沫分量轻、体积大、难分解，成为垃圾收集清运的一道难题。拱墅区成立泡沫专线回收“百人团”，实行区域负责制，覆盖到全区360余个住宅小区及综合体和商务楼。截至今年10月底，拱墅区泡沫收运月均处理量已达60吨/月以上，切实做到源头减量。

　　设计连锁餐饮店低价值再生资源清运路线，以拱墅区范围内星巴克、必胜客、肯德基、麦当劳四家连锁餐饮企业共计51家门店为试运行重点攻坚目标，开设餐饮店低价值再生资源清运专线，同时依托综合体物业，进一步推广样板店成功案例，并将原连锁企业清运专线更新为综合体清运专线及商业街区清运专线，覆盖全域7家综合体及胜利河、西塘河、湖墅南路商业街区200余家沿街商铺。

　　“可收可售”，形成规模化经营产业链

　　回收的目的是产生正向的经济社会效益，为此，拱墅区注重精细化、规模化、产业化管理，切实提高再生资源的回收利用率。

　　拱墅区引入“中端分拣主体”降低成本。可回收物经营性价值易受市场价格波动的影响，为控制运输成本，拱墅区引进局属国有企业杭州宸运环境工程有限公司作为中端分拣主体，进行统收统运，以数量换效益，降低前端回收人员的收运成本，解决个体收运处置低价值再生资源成本过高的问题。

　　为形成规模化的产业链，拱墅区积极引入杭州富伦生物科技有限公司（以下简称富伦公司）、德清玻璃厂等第三方有资质企业负责末端处置利用，补齐再生资源回收体系的最后一块“拼图”，形成收运处置闭环。富伦公司根据企业产能与技术结合前端实际分类情况，初步确定污损纸类、塑料、薄膜三大类共计21种可回收清单，确保分类后的低价值物有处可去、有价值可取。引入区属国有企业拱墅区再生资源绿色分拣中心，设八大类回收车间，分别为纸张、纺织品、玻璃、危险品、泡沫、塑料、金属及木制品，从分拣、分类及打包、装运实现精细化、标准化、规范化的流水线作业，中心月均处理可回收物900余吨。

　　拱墅区还依托 “互联网+”，实现积分“惠民”，引入第三方线上服务平台，通过APP线上预约、电话预约及线下站点收运，打造“半小时收运快速反应圈”。充分考虑老中青各年龄层不同的生活习惯及需求，采取积分兑换与现金交易同步、与市民卡联通，积分可兑换实物、现金或购物折扣，提高群众积极性。朝晖街道稻香园社区的沈先生说，一个月他家通过投放纸张类、玻璃塑料类及衣物类，共换取积分500积分左右，按照450积分换一瓶洗洁精，可以换取1瓶洗洁精了,既处置了垃圾，又兑换到洗化用品。