推进“清廉单元”建设 筑牢廉政风险“防火墙”

　　为深入推进生态环保“清廉单元”建设，浙江省杭州市生态环境局临安分局（以下简称临安分局）聚焦生态环境行政执法、固废治理、中介机构管理三大重点领域，依托生态环境规范化流程、标准化队伍、网格化服务、社会化宣教、数智化监管五大重点板块，打造一支对党忠诚、执法为民、纪律严明的生态环保铁军。

　　厘清规范化流程，推动法制监督正本清源。聚焦规范化、制度化、民主化要求，临安分局强化监督机制，进一步规范执法工作流程。创新建立处罚案件、信访件回访机制。通过常态化案件回访，及时发现不规范、不文明、不廉洁执法问题，强化监督问责，全面提升执法队伍规范化、文明化、廉洁化建设水平。

　　针对新时期生态环保工作的目标任务，建立派驻纪检组、局领导班子、专职小组和生态环境观察员、两代表一委员5个层面的监督员架构，定期开展电话、短信、问卷、面谈和会议5种形式的回访，提升企业群众办事满意度，降低岗位廉政风险。

　　对于轻微违规行为，引入警示谈话、廉政体检，点名道姓通报问题，让“红红脸，出出汗”成为“纠错纠偏”常态措施。对进一步查证无明显过错的，及时澄清正名；查实确有违纪违规行为的，严格依规依纪依法上报处置。

　　锻造标准化队伍，推动干部队伍建设从严从实。临安分局把素质培养、队伍建设、干部形象等作为党员干部队伍建设的重点，实行标准化训练。2022年以来，开展“绿水青山卫士”大讲堂9次、培训800余人次，各支部、科室学习18场，执法大练兵实战比武活动两场，在全局形成以学促练、以练促能、以能促效的清廉执法队伍创建氛围。

　　建立健全“五化三亮”机制。坚持持续深化生态环境队伍标准化、规范化建设，强化数智赋能，打造装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法数字化、保障体系化的生态环境执法队伍。在日常工作中，通过全面推行“亮明个人身份、亮明岗位职责、亮明服务指南”，实现“工作亮身份、言行受监督”，方便企业群众办事和监督。

　　深入网格化服务，推动清廉机关服务提质增效。聚焦重点领域、难点问题、薄弱环节，通过“靶向发力”，进一步提升服务水平、提高服务质量、激发服务潜能。成立生态环境监管服务专班，统一指导和协调生态环境监管服务工作。分成审批服务组、信访处置组、生态指导组、应急处置组4个专题研究组，整合局各有关科室、监测站，以及乡镇4个平台相关人员，对重点项目、重点问题进行研究会商。

　　2022年以来，临安分局各党支部积极认领实施疫情防控、污染防治、走访服务、宣传教育、公益活动共五大类、12项公益活动；出动党员干部820人次，走访服务企业141家，发现并解决问题133个。

　　拓宽社会化宣教，营造廉洁文化浓厚氛围。聚焦遵规守纪的干部要求、廉洁自律的思想意识和“防腐拒变”的行动自觉，临安分局进一步拓宽廉洁文化宣传和廉政教育辐射面，坚持常态化开展“绿盾清风”廉洁文化主题活动，做好“廉排查”“廉警示”“廉培训”。

　　聘任党风廉政建设监督员，让家庭“助廉监督员”持证上岗，搭建业务骨干和家属共同参与的廉政教育共建平台。通过转发廉政要闻、工作动态、党纪法规和廉政提醒等内容，积极引导家属参与干部监督，以健康向上的好家风助推形成清正廉洁的好作风。

　　在实施工作中临安分局制定《构建亲清政商关系工作清单》，以政商交往“正负清单”合理划定“安全区”和“禁止区”，梳理单位、科室、个人岗位层面问题，均根据整改计划落实整改。

　　优化数智化监管，筑牢廉政风险“防火墙”。结合全区生态环保工作的特点，推动数字化手段和数智化治理在廉政风险管控方面的深入运用。通过提高利用污染源在线监控、无人机巡航等科技手段在执法日常巡查中的使用频率，减少对企业不必要“打扰”，有效压减执法环节潜在的廉政风险。

　　运用科技提升监管能力，临安分局立足数智赋能，完成“生态智卫”平台建设和整合，将固废智治、扬尘感知、尾气探查等系统纳入数字化监管体系，融入日常监管工作。