打造最清洁城市样板区 绍兴越城区启动城市精细管理工作

　　如果说城市建设是塑造城市形象，那么城市管理就是美化和维护城市形象。城市管理的好坏，会影响一座城市经济社会发展的速度和质量。城市的精细管理程度更是直接关乎市民的获得感、幸福感和安全感。

　　1月4日，绍兴市越城区举行打造最清洁城市样板区暨全区城市精细管理工作誓师大会，在如何更好做好城市精细管理上提出了具体的目标。越城区想要打造的最清洁城市样板区会是什么样的？如何才能实现这一目标？围绕这些问题，连日来，记者进行了深入采访。

　　开展城市清洁行动

　　2022年9月，在越城区承办的全市精细管理现场会上，我市提出将绍兴打造成为全国“最清洁城市”的目标。作为绍兴的主城区，也是“最清洁城市”的主战场，越城区以首位的担当，在2023年伊始便提出了打造最清洁城市样板区的响亮口号，并将其视为提升城市精细管理水平，提升群众满意度、幸福感的重要途径。

　　近年来，越城区坚持唱好古城、新城“双城计”，在城市管理方面做了大量富有成效的工作。特别是2022年，越城区提出要把古今辉映、诗与远方的城市形象树起来，为2023年打造最清洁城市样板区奠定了基础。越城区谋划编制了全域空间战略规划，系统整合城市功能的空间布局，实现了全域发展一张图。去年，还大力开展“拔钉清障”行动，直接盘活土地2000多亩，间接带动的环境形象不可估量。近期，又整合市政集团、环境集团等4家国有企业，新成立区公用事业集团，进一步优化了队伍力量，实现了“一把扫帚扫到底”。

　　在1月3日召开的区委全会上，越城区在布置2023年工作时，提出要重点实施项目攻坚、城市清洁、风险防范、作风提升四大行动，把城市清洁作为2023年的一项重点工作。越城区委相关负责人认为，四大行动中，城市清洁至关重要，也是其他三大行动得以实现的一大有效载体。“现在的越城和滨海新区，更需要提升营商环境软实力，以诗与远方的城市美景，吸引更多人才，支撑产业的高质量发展。所以，我们必须拿出更高标准、更高水平的管理能力，向更高层次迈进，全面增强区域核心竞争力。城市清洁行动能为项目攻坚行动提供支撑，为风险防范行动摸排基础，也能为干部作风行动创造舞台。”区委有关负责人说。

　　全面实施“1414”工程

　　习近平主席在新年贺词里引用了苏轼的一句话“犯其至难而图其至远”，意思是说“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”。在城市精细管理方面，越城区提出了打造最清洁城市样板区的目标，并把环城河以内打造成为样板区中的精品作为远大目标，力求一砖一瓦皆是景，着力把一座美丽、整洁且充满文化气息的9.09平方公里的古城与来自世界各地的人民共享。

　　近年来，越城区通过不断加大投入、健全完善机制，城市管理水平明显提升。但在城市化快速推进、亚运会即将举办、高架快速路陆续开通等背景下，城市精细管理工作有了更高的要求。因此，越城放眼2023至2024年这两年，谋划制定《越城区打造最清洁城市样板区实施方案》，统筹推进城市精细管理水平迈上新台阶，打造稽山鉴水城市“金名片”。

　　根据该方案，越城区围绕“首位立区、幸福越城”定位，立足“两化”，辐射“三面”，将全面实施城市精细管理“1414工程”。其中的“1”，即全力打造最清洁城市样板区“一个目标”；“4”，即全域打造城市精细管理“四大环境”，包括“席地而坐”的卫生环境、“杯水不溢”的通行环境、“满城飘香”的园林环境、“流光溢彩”的夜景环境；“1”，即全面打响一场人人参与的城市精细管理“人民战争”，深入开展十大专项行动；“4”，即全链构建城市精细管理责任体系、标准体系、督考体系、指挥体系“四大体系”。

　　其中，在十大专项行动方面，越城区将围绕“五净化五提升”，重点实施道路环境净化、人行道净化、市容秩序净化、城市家具净化、桥下空间净化五大净化行动，以及垃圾收运提升、绿化品质提升、景观亮化提升、城市立体空间提升、城市安全运行提升五大提升行动，并在打造精品示范路、人行道停车位严管、垃圾中转站智慧系统、最清洁河湖建设、优化公共自行车网点等方面进一步明确了具体的行动目标。

　　许多净化提升亮点颇为引人关注。比如，在桥下空间净化行动中，在桥下空间清理整治基础上，将健全桥下空间利用机制，试点建设2个五人制足球场等运动公园。又如在景观亮化提升方面，越城区将构建“古城夜色、水城夜感、新城夜貌”体系，助推城市“月光经济”。力争到今年底，景观亮化灯具完好率、亮灯率均达到95%以上。

　　“我们将通过加强顶层设计，全面落实要素保障，奋力打造最清洁城市样板区，努力把一份‘民生清单’变成‘幸福清单’。”越城区相关负责人说。

　　把考核指挥棒交给群众

　　打造最清洁城市样板区，越城区将其视作一场人人参与的城市精细管理“人民战争”。最核心的要点就是将考核的指挥棒交到群众的手上。

　　记者了解到，在考核办法中，一项群众投诉的分值占了很大的比重，目的就是要让群众作为城市真正的主人。各地各部门将坚持问政于民、问需于民、问计于民，进一步畅通听取民意民声的渠道，认认真真走下去，仔仔细细听听群众需要什么、老百姓关心什么，用心用情解决痛点、堵点。

　　越城区还聘请了党代表、人大代表、政协委员担任城市管理观察员，加强收集民情信息、宣传政策法规、创建文明城市等方面的队伍力量，在城市治理前沿成为流动的“哨兵”。同时，广泛动员媒体、群众等力量，在检查、暗访、监督活动中发现问题，积极探索网上互动模式，运用信息化手段实时掌握群众留言线索，做到简单问题一天内解决、复杂问题一周内解决，形成各类问题高效闭环处置。

　　工作专班将通过明查暗访、不定期与不定向抽查等方式，开展“日巡查、周暗访、旬普查、月晾晒、季通报、年考核”，实行“单元-网格-战区”分级分类考核赋分，每月亮榜晒绩，赛马比拼，在全区掀起比学赶超的热烈氛围，树立奖优惩劣的鲜明导向，设立专项基金激励先进镇街，排名落后的镇街将被约谈。