金华对标打造全域海绵城市

　　雨天不再湿鞋、夏天不再烫脚、暴雨不再“看海”，整个城市就像海绵一样富有“水弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，当久晴或干旱时又能把蓄存的水“释放”加以再利用。这样的治水效果，和谐而美妙！

　　“我市是国内较早接受海绵城市建设理论的城市之一，以水治水的生态理念和技术早已得到应用和推广。”市建设局相关负责人介绍，燕尾洲公园、梅花公园、湖海塘公园等景观工程，都是金华对海绵城市前瞻性探索和成功实践。

　　近年来，金华市区已在127个城建项目中融入自然渗透、自然积存、自然净化的海绵城市建设理念。今年元旦新开放的赤山公园，入选浙江海绵城市建设典型案例。截至2021年底，市区35%的建成区已达到水生态、水环境、水资源、水安全等海绵城市各项指标要求，超额完成省政府下达任务。

　　“十四五”期间，全国将分三批支持各地开展全域海绵城市建设示范。金华对标对表，在2023年之前还计划实施海绵项目78个，总投资69.5亿元，力争55%以上的建成区达到海绵城市标准。到2030年进一步达到80%以上，打造人水和谐的全域海绵城市浙中样板。

　　消纳雨水更自如

　　不少细心市民发现，在市区“三江六岸”近年新建的沿江公园里，步行道也讲究起变装美颜，有绿色的、蓝色的、也有红褐色的。不仅美观别致，小雨天还不会湿鞋。

　　一些经过改造的老旧小区里，屋顶下来的雨水管被接到了花坛里，花坛里多了一个个向上凸起的雨水箅子。下雨天，雨水在花坛里蓄积到一定深度，再通过雨水箅子流走。一般的小到中雨时，雨水不会轻易流淌到路面上来。

　　事实上，这些城市建设中的细节，正是海绵城市理念的充分体现。通过综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，达到“小雨不积水、大雨不内涝、热岛有缓解、水质有改善”的城市发展目标。

　　海绵城市是习近平总书记在2013年中央城镇化工作会议上提出的。在国外，海绵城市也被称作“水弹性城市”，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化。

　　据我市城建专家介绍，海绵城市主要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如，让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。

　　小微湿地、下沉式绿地、植草沟、透水砖、沙砾铺装等，一个个看似不起眼的海绵小系统，汇聚起来就能发挥大作用。在城市公园、公共建筑、居民小区里，雨水自然渗透，集蓄在雨池中，强降水时有效阻滞了雨水向路面满溢、向河流奔涌。

　　治水护城更惠民

　　2015年，我省吹响全面推进海绵城市建设的集结号。我市随后出台海绵城市专项规划、建设管理暂行办法，以及推进海绵城市建设的实施意见，确保在项目立项、规划设计、施工建设、竣工验收和运维管理等环节，高质量高标准建好海绵城市。

　　“在多年实践中，金华市区探索出了‘5+5+X’的建设模式，有效地推动了海绵城市大系统的形成。”金华市市政设计院专家介绍，第一个5是指选择多湖、湖海塘、尖峰山、二七区块和江北老城区，全力打造五大示范区；第二个5是构建管理、规划、标准、建设和长效五大体系；X是指全域化、系统性推进海绵城市建设。

　　截至2021年底，市区结合建筑与小区、道路与广场、公园与绿地、河湖水系等各种建设类型，完成投资117.9亿元，构建“山水林田湖草”生命共同体。湖海塘公园、梅园、武义江治理，回溪黑臭水体治理，曙光花园污水零直排改造等一批海绵城市精品项目脱颖而出。

　　据统计和监测，金华市区海绵专项规划中的13个分区，合计约39平方公里建设用地，已达到水生态、水环境、水资源、水安全的各项指标要求。婺城区、金东区、金华开发区先后被评为“浙江省海绵城市建设优秀县（市、区）”。随着海绵城市全域化的推进，城郊温差有效减小，热岛效应逐步改善，市民获得感稳步提升。

　　“‘十四五’期间，金华对标打造高品质的海绵示范城市，在公园绿廊、防洪排涝、老旧小区改造等建设中，将海绵治水理念转化的惠民成果和福祉。”市建设局相关负责人介绍。

　　随着全域化、系统性推进，一个以绿色廊道、海绵公园、海绵道路、海绵建筑与地块为主，会呼吸、有弹性的绿色海绵体系，正越来越清晰地呈现在三江六岸。

　　缓解洪涝更生态

　　海绵城市的理念，有别于传统工程人治水的惯性思维，强调以水治水，提倡将雨水就地蓄留、就地资源化利用，提高城市“吸水、蓄水、净水和释水”功能，实现雨水由“快速排除”“末端集中”“收纳治污”向“慢排缓释”“源头分散”“自然净化”转变。

　　有专家指出，这正是缓解城市“逢雨易涝、久晴易旱”的有效途径。对水的治理，在金华有着深厚历史底蕴。东汉时期，智慧的金华先人便摸索出“以潭筑堰”的科学方式，在落差168米的白沙溪上修筑起以引水灌溉为主，兼具防洪、蓄水、水力加工等多功能于一体的超级堰坝群——“三十六堰”。2020年，“三十六堰”成功入选第七批世界灌溉工程遗产名录。

　　早在全国海绵城市建设启动前，金华就于2010年在三江交汇之地启动“城市与洪水为友”主题的实验性工程——燕尾洲公园的建设。通过建立适应性防洪堤、适应性植被实现景观的生态弹性，燕尾洲公园获得2015年世界建筑节年度最佳景观奖，至今仍引领金华海绵城市建设。

　　刚刚入选浙江海绵城市建设典型案例的赤山公园，是市区海绵城市建设又一典范。赤山公园对标“城市森林旅游亮点、都市生态游憩中心”，注重自然坡地的保护和修复，强调就地取材，通过景观绿地、植物群落、山塘溪流，以及可渗透路面、生态停车场等“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，让这片近50公顷的城市绿肺更生态、更自然。

　　近年来，我市大力开展“五水共治”，市区对城市主次道路及地下管网进行全面改造，排水能力大大增强。城市干道遇短时强降雨，积水及时排除，交通不中断，重点路段不积水。“五水共治”与海绵城市建设在理念上高度契合，也为海绵城市的全面推进夯实了基础。