破题垃圾围城 还需做点啥？

　　当饥肠辘辘的孙雅打开外卖小哥送来的“鲍汁捞饭”，她惊奇地发现，不同于其他店的塑料餐盒包装，这家的美食装在精致的小砂锅中，随外卖附上的Q版小纸条道出了其中奥秘：“更环保，砂锅可以无害降解，从土里来到土里去。”

　　现在，快递等包装垃圾已成为城市生活垃圾增量的主要来源，但与此同时，选择使用“创意改良”绿色包装、助力垃圾减量的商家也越来越多。专家表示，我国社会已掀起垃圾分类的新风尚，但要从根本上破题垃圾围城，还需从源头端减少垃圾生产，从末端做好环保治理，配合垃圾分类，共同形成垃圾处理的产业闭环。

　　里三层、外三层

　　快递餐饮包装成垃圾围城“新主力”

　　数据显示，2017年我国202个大中城市生活垃圾产生量达到20194.4万吨，部分城市垃圾围城的问题突出，以常住人口超两千万的北京为例，每天产生近2.6万吨生活垃圾，不断增量的生活垃圾已成为城市管理的一大难题。

　　在不断增加的生活垃圾中，快递包装垃圾已占到相当比例。国家邮政局发布的数据显示，仅2015年一年，我国快递业所使用的胶带总长度就达169.85亿米，可绕地球赤道425圈，纸板和塑料实际回收率不到10%，包装物总体回收率不到20%。

　　以透明胶带为例，这种胶带纸的主要原料为聚氯乙烯，在土壤中至少要经过100年才能自然分解。

　　不少快递还有过度包装的问题，内含塑料缓冲物包裹商品纸盒，最外层塑料胶封层层缠绕，快递包装垃圾超出产品体积的情况比比皆是，而且不同包装材质混合给后续垃圾分类及回收利用加大了压力。

　　除快递之外，网络餐饮也是生活垃圾“贡献大户”。公开数据显示，中国两大外卖平台日订单量在2000万以上，业内预测，到2020年6亿人会成为在线外卖用户。每个订单通常需要不止一个塑料袋，行业蓬勃发展的背后是包装垃圾的泛滥。

　　装从简、可降解

　　部分行业从源头发力推进垃圾减量

　　解决包装垃圾问题，消费端自然大有作为，推行垃圾分类等是十分重要的措施，但在垃圾产生源头的生产端探索垃圾减量的重要性也不容小觑。

　　上海社会科学院法学研究所研究员彭峰表示，要实现垃圾减量化，需要从生产端入手，引导企业增加投入研发再生技术，实现最大化的生产端可循环利用。

　　“外卖行业应通过减少塑料餐具的使用，为环保助力。”“鲍汁捞饭”店老板王国栋说，“我们选用由陶土和沙烧制的砂锅，顾客不仅可留下自用，弃用后对环境影响也较小。”

　　记者发现很多外卖商家已不再使用塑料餐盒，转向可降解纸质餐盒等环保包装。订餐平台美团和饿了么的订单页面上，餐具数量一栏里都用明显的绿色文字建议顾客选择“无需餐具”。

　　快递行业也已有不少公司有所作为。据天津顺丰速递公共事务部总经理徐林敬介绍，顺丰已在天津等多个试点城市推出“丰·BOX”包装箱用于同城速递，每使用100个该新型包装箱，可减少使用5000个纸箱、1卷胶纸、300卷气泡膜。

　　可降解包装袋、生物基材料包装袋、无胶带纸箱正在外卖领域推行，绿色包装初成趋势。国家邮政局7月发布数据，据初步测算，实行快递绿色包装治理，每年可减少一次性塑料编织袋约2.07亿条。

　　动起来的不仅仅是外卖商家和快递公司，2018年11月，麦当劳中国在北京10家餐厅试点测试“免吸管杯盖”和不主动提供吸管方案。宜家自2016年起就在产品包装中停止使用聚丙乙烯泡沫（EPS）。

　　据宜家中国区可持续发展经理刘继伟介绍，宜家新开发了蜂窝状纸质品替代EPS，这种新材质宜于回收，又能对产品有效保护，每年可减少近8000吨的EPS的使用。

　　全方位、全链条

　　垃圾处理需要产业联动闭环作为

　　与全社会正积极推进的垃圾分类处理相同步，破题垃圾围城问题，从源头产生减量、到中端垃圾分类处置、再到末端环保治理，需要一个完整的“闭环”  。

　　——源头减量要注重前瞻性设计。浙江大学环境与资源学院教授方萍认为，企业应在产品设计、包装、物流等全方位多环节上，加强可循环利用产品研发和前瞻性设计，考虑回收利用，从源头减少垃圾产生。

　　有时产品设计只需小小改进，就可减少不少不必要的资源浪费。如世界第四大酿酒集团嘉士伯为延长啤酒瓶寿命，使用一种化学新涂层，可使酒瓶循环使用次数多达25次以上。

　　——中端分类社会共识要加强。自《上海市生活垃圾管理条例》施行以来，某外卖平台数据显示，7月上海区域无需餐具订单增长迅猛，环比6月同期提升471%，这从侧面体现，老百姓在为严格细致分类办法“抓狂”的同时，垃圾分类社会共识正不断形成。

　　——末端治理要讲究环保。末端治理直接决定中端治理的价值，如果中端分类很精细，但是末端治理却粗糙不环保，垃圾分类效果大打折扣。

　　比如针对干垃圾而言，焚烧是主要处理方式之一。华东政法大学中国法治战略研究中心副教授孙煜华认为，垃圾焚烧本可把污染降到较低水平，但若监管疏漏，未对垃圾深度脱水，加之焚烧炉渣温度不够，垃圾不充分燃烧便会产生强致癌物质，引发环境事件，这就需要政府建立严格的督查制度。