杭州绿道建设助力打造“美丽中国”样本

　　“近些年，杭州中东河‘古都韵味’绿道、运河古韵生态廊道、半山氧吧生态廊道、杭钢怀旧生态廊道以及三江两岸、环千岛湖、富阳江滨大道等特色绿道交织成网，群众最直接的感受是身边环境的变化：城乡生态空间的有机联系增强了，独特韵味的山水人文生态特色更明显了，宜居乐业的慢生活走得更近了。”

　　“绿道，诠释着杭州城市的品质和温度。从城区到乡镇，从沿河、沿江到环湖、沿山，从公园景区到特色街区，3036公里绿道织线成网，让百姓享受着新的生活方式：可骑行、可漫步、可赏景，幸福感油然而生。”

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　　昨日起，人民日报、新华社、央视、经济日报等多家中央级媒体集体聚焦杭州绿道建设，刊发了关于杭州绿道建设的独特经验，描绘了杭城绿色发展方式与生活方式带来的崭新变化。

　　“杭州的绿道，就是践行‘绿水青山就是金山银山’的‘绿’色发展之‘道’的生动实践。”杭州市建委主任孔春浩介绍，自2003年以来，杭州积极践行“两山理论”，大力推进绿道建设，提升城市宜居水平，加快建设“独特韵味 别样精彩”世界名城，打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口。“目前，全市已经建成各类绿道3036公里，初步形成了沿江、沿河、环湖、沿山、沿路、湿地、公园、乡村等八大类型、‘一轴四纵三横’格局的绿道网系统，已经成为杭州的又一张‘金名片’。”

　　独特韵味别样精彩的城市休闲新空间 市民出家门步行5分钟就融入绿道网

　　“杭州对于绿道的布局建设起步早、规模大，2003年就已经明确在城市绿化带内铺设慢行道。”市建委相关负责人介绍，从2003年起，杭州就围绕 “八八战略”先后实施了西湖、运河、市区河道综合保护、西溪湿地综合保护、三江两岸生态环境整治行动，全面推进沿河、环湖、滨江、沿山、沿路、湿地等绿道建设。

　　一条条绿道，在全市遍布开来。

　　2007年，结合河道综保工程建设，杭州专门制定了绿道网建设的1个总规和5个专项规划；2011年，出台《杭州市城市河道综保工程设计导则》，明确将滨河绿道绿廊、慢行道、服务设施等设计列入河道景观绿化设计的重要内容；2014年，出台《杭州市城市绿道系统规划》，明确杭州市绿道网总体规模为3100公里，总体密度达到1公里/平方公里；2016年，结合“十三五”发展规划，编制《杭州市区绿道系统近期建设实施规划》；2018年，结合“拥江”发展和迎接亚运会，又编制了绿道系统建设完善方案……

　　十五年间，杭州已建成环千岛湖、三江两岸、西湖、运河、湘湖、市区河道、登山步道等各类绿道3036公里，“一轴四纵三横”绿道网基本形成。

　　值得一提的是，在绕城以内的主城区，以西湖风景名胜区为“绿芯”，钱塘江、运河绿地为“绿带”，河道沿线绿地为“绿脉”，各类公园绿地和广场为“绿点”的城区绿道系统已经成网贯通。

　　据市建委统计，杭州绕城内绿道总长1211公里，密度1.51公里/平方公里。5分钟可达绿道面积615公里，占绕城内总面积的76.5%，受惠常住人口已经超过300万人。全域绿道总体密度达到1公里/平方公里，市民出家门步行5分钟，就可融入绿道网。

　　不仅如此，“杭州在每一个重要工程期间，都作了针对绿道的规划和导则设计，精心营造城市绿道空间。”市建委相关负责人举例，杭州中东河绿道从南宋皇城遗址往北穿过河坊街、庆春路、凤起路等商圈，最后联通京杭大运河。“我们通过暗挖地道，修建5座桥下栈道，贯通了沿河两岸全线的慢行系统，串联起了沿途8亭8廊，展现了87处历史文化。”

　　点石成金，破壁飞去。

　　“我们在绿道规划建设中始终传承和包涵这座以西湖文化、运河文化、钱塘江文化为代表的历史文化名城的独特韵味。”市建委有关负责人同时介绍，目前，杭州已建成各类绿道3036公里，其中全市沿河绿道占比最大，约三分之一分布在河道绿带内，其次是沿山绿道，占比近五分之一。在2017年、2018年第一、二届“浙江最美绿道”评选中杭州有7条被评为“最美绿道”，在全省名列前茅。

　　串珠成链勾连山水的乡村经济新动力 一条绿道牵起一条产业链

　　绿道，不仅仅是杭州城市休闲生活的新空间，更成了发展乡村经济的新动力。

　　“绿道建设全面推动和带动了乡村游、景点游、生态游和健康游。”市建委相关负责人介绍，如“三江两岸”绿道，沿途设计了驿站20处、旅游码头10座，连接了2个国家级风景名胜区、80多个旅游景点，4个国家历史文化名镇，4个国家森林公园，以及5个城市，100多个乡村。“这些景区与景点之间、村与村之间，通过绿道的贯通与连接，不仅形成了一条条旅游线、生态带，更形成了一条条经济产业带。”

　　千岛湖的环湖绿道尤为如此。

　　“环千岛湖精品绿道主要由南线（淳杨绿道）、北线（千汾绿道）及千岛湖镇城区滨湖景观飘带组成，绿道规划全长140多公里，已经成为中国最适合骑行游览线路和中国体育旅游十佳精品线路，绿道串联民俗、古迹、采摘、观赏、运动等为一体的休闲旅游道路，是农民增收致富和经济发展的绿色之道。”淳安县住建局相关负责人充满了期待，“近几年环千岛湖绿道建设成效非常明显，使更多的游客由过去的‘下湖游’变为‘上岸游’，推动了沿线各乡镇特色旅游、农业观光游及特色农业链的打造。”

　　据了解，绿道骑行、精品民宿、文渊狮城等特色产品，带动淳安县2018年接待国内外游客1705.31万人次，实现旅游经济总收入191.58亿元，分别同比增长10.69%、21.46%。

　　绿道经济，油然而生。

　　在淳安县安阳乡，当地通过将沿山绿道修进村里，吸引周边游客流入，带动当地农家乐经济发展；在临安区天目山镇月亮桥村、周云村，当地通过村与村之间绿道的贯通，共同打造村落景区，进一步丰富游客体验，促进当地旅游升级；桐庐县建设8条绿道，带动深澳、荻浦、芦茨等村的乡村旅游火爆发展，促进当地老百姓获得感和幸福感的提升；建德市和富阳区通过绿道连接新沙岛、富春山居、梅城古城、玉泉寺等一批旅游景区，促进当地历史文化旅游的发展……

　　“不同村落之间，因为绿道的打通，彼此之间的人流、客源可以交互和贡献，乡村旅游基础设施更好了，消费者的体验更好了，就会有更多人愿意来，促进当地乡村旅游增收。”市建委相关负责人表示，在杭州的众多乡村，一条条串联起民俗、古迹、采摘、观赏、运动等的绿道，已成为促进农民增收致富和经济发展的绿色之道。绿水青山就是金山银山，绿道经济也进而成为“两山理论”在杭州的生动实践。

　　亚运时代全民健身的新风尚 今年还将完成新建提升400公里绿道

　　绿道，也已经和亚运紧密联系在了一起。

　　“为了迎接亚运会的到来，越来越多的杭州人加入了健身的行列。可以说，在绿道休闲健身也逐渐成了市民‘迎亚运·全民健身’的新风尚。”市建委相关负责人感慨，随着全民健身理念的养成，市民迎接亚运会的热情也在积极影响着这座城市的生态绿道建设。

　　就在杭州推进城市绿道建设的过程中，很多市民、小区、企事业单位为上塘河、德胜河等多条沿河绿道建设主动“腾地方”，变小区封闭空间为市民健身、休闲的共享空间，以此打通了诸多绿道断点，优化了城市滨水空间。

　　新一批绿道建设计划，也正快马加鞭。

　　目前，杭州市建委按照“因地制宜、功能延展、共享开放、可操作性”的原则，对绿道选线、慢行系统、交通衔接系统、沿线服务设施、标识系统等进行系统研究，制定的《杭州市绿道系统建设技术导则》已通过专家论证，计划将于下月正式发布。

　　值得关注的是，作为下一届亚运会主办城市，杭州今年将启动实施“迎亚运·全民健身”设施建设专项行动，并列入了2019年市政府十大民生实事，将新建和提升改造健身绿道400公里，新建公共健身中心、健身广场、健身公园15处。

　　“今年，我们将在2018年完成新建绿道175.84公里的基础上，进一步加快市域绿道网建设，完成新建、提升改造400公里绿道”，市建委相关负责人同时表示，还将进一步推动钱塘江两岸绿道系统全线贯通，在全域绿道中增加更多健身设施，打造成为全民户外健身的重要场所，为迎接亚运会、助力建设“美丽中国”提供更多杭州样本。