优美的环境,是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。近年来,通过“两路两侧”“四边三化”“三改一拆”“五水共治”“五气共治”等一系列组合拳的实施,大地更绿了、天空更蓝了、河流更清了,环境提升的直观效果越来越明显。品质城市建设、“美丽乡村”建设、小城镇环境综合整治、重大交通基础设施建设……进一步改善了城乡宜居环境,提升了群众获得感。
善于在发展与环境之间求得最大公约数,在经济优势与环境优势之间找到最佳结合点,余杭才能在高质量发展的广阔蓝海中乘风破浪、一往无前。然而,对照更高要求、对标先进地区,我们还是有很大的提升空间,全域规划、空间布局有待完善,重点城市、城镇区域建设品质不够高,交通及市政基础设施建设相对滞后,乡村建设管控和生态保护有待加强等问题依然是我们绕不过的短板。区委十四届六次全会开启了全面推进“三个全域”建设,奋力开创余杭高质量可持续快发展新局面的征程。建设全域美丽大花园是“五大余杭”特别是“美丽余杭”建设的再深化,是覆盖城市、乡镇、农村等全域空间,串联规划、建设、管理、服务的综合性提升工程。余杭将全域打造自然生态与人文环境的结合体、现代都市与田园乡村的融合体、历史文化与现代文明的交汇体。
“全域美丽”建设点多面广量大,既要兼顾全区城乡统筹发展,又要突出重点、因地制宜,没有科学的谋划和清晰的路径,就不免流于一锅“大杂烩”。本次大会将“全域美丽”建设聚焦到实施城靓村美、文旅融合、生态提质三大行动上来,起草了《“全域美丽”建设三年行动计划实施方案》,成立了12个专项组,制定了14个专项行动方案,还有若干项延伸工作,形成了“1+12+14+X”的工作体系,确保“全域美丽”建设条块清晰、点面结合、有序推进,变“千头万绪”为井然有序,化分线推进为相得益彰,“靓丽城市+美丽集镇+美丽乡村+美丽庭院+美丽公路+旅游景区”的全域大美格局呼之欲出。 加快构筑全域美丽大花园,规划是先导,要提高站位、拓宽视野,跳出余杭看余杭,打开规划建设的思路理念,找准余杭在区域发展中的定位,高起点修编各类规划,推进“多规融合”,勾画好全域美丽蓝图。建设是中枢,要发扬工匠精神,体现以人为本,突出地域特色,深挖文化底蕴,不仅要禁得起质量检验、还要禁得起时间考验,努力把每个节点、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程,真正让余杭百姓体会到“全域美丽”建设的成效。管理是落脚,三分建设、七分管理,要依托城市大脑建设,强化科技运用,推动信息智能化、管理精细化、执法规范化,促进城市全域智慧化、洁化、序化、亮化、绿化和美化;同时,要广泛发动群众参与共建美好环境,努力形成“余杭是我家,美丽靠大家”的良好氛围。
当前,国际竞争、区域竞争越来越表现为城市之间的竞争,而其背后是环境的竞争。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。“全域美丽”建设不是单纯的就环境来解决环境问题,也是一场产业结构、生产方式、生活方式的系统性革命。从美丽环境,到美丽经济,再到美丽生活,期待“全域美丽”的内涵不断丰富。
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