义乌涓涓清流向河湖

　　义乌，闻名遐迩的世界小商品之都，大大小小的商铺企业、络绎不绝的各国客商，无不体现着它的快速发展。但是，发展的背后，人口稠密、企业集聚，污水量大直排问题突出，水资源少、自净能力差的难题待解，给这座城市带来了“黑臭”水患。

图为义乌市后宅街道河流经治理后的现状。马忠勤供图

图为义乌市污水处理厂经处理后达标排放的中水。马忠勤供图

　　如今，义乌正通过干部群众合力治水，截污纳管全域覆盖，污水处理厂互通提标等一系列举措，做到了涓涓清流向河湖，实现了内河水质从劣Ⅴ类到基本Ⅲ类的大步跃升。

　　市委书记每个周末带队督查治水

　　“水里的问题和毛病在岸上，本质根源在思想上。”浙江省义乌市委书记林毅在督查中再次强调，要树立时不我待的责任意识、攻坚破难意识，治本治源抓治水工作。

　　自任职义乌以来，林毅每个周末都要带队督查治水及相关环境整治工作。3年来，他率先垂范，带领义乌各级干部层层提高认识；统一思想，层层传导压力。

　　“水面无漂浮垃圾”“水体颜色正常”。冬日的早晨，天色渐亮，已巡河近2个小时的义乌市后宅街道党工委书记、后宅街道总河长徐镜跃正记录着自己的巡河情况。此时他的头发早已被雾打湿了，紧贴着头皮，眉毛上还挂着一层水珠。

　　“只有亲眼看到河流现状，我才放心。”徐镜跃说，为了让因工业和生活污水直排而黑臭的洪巡溪恢复清澈，他将沿岸184个雨污口落实“一口一策”，并绘制成一张“作战图”，挂在办公室墙上。对后宅街道现有48个行政村、12个居委会分别建立“一村一策”治理方案，全面落实控源截污要求。

　　除了把治水作为“一把手”工程，由市委市政府领导亲自挂帅之外，义乌还通过建立健全机制和广泛宣传动员，让党员干部自觉履职尽责，让百姓踊跃参与。一时间，上到书记市长，下到镇街干部、普通群众都在为义乌治水贡献自己的力量。

　　黑臭河能变成景观河，还有一群“环保战士”功不可没，他们就是“建设美丽义乌促进会”，一个由1300多名社会各界代表、志愿者组成的民间团体。

　　每周，促进会会员都自发组织奔赴义乌各行政村，查看主要河道，暗访企业、小商铺，着重查找脏乱差现象、河道污染源等问题。4年多来，他们累计行程达15万多公里，不仅成了义乌治水的“活地图”和“瞭望哨”，也见证了义乌治水的历程。

　　说起这几年义乌的变化，建设美丽义乌促进会副会长吴正余感慨：“以前到农村去，经常能发现一些企业乱排污水，现在这种现象越来越少了。”

　　截污纳管全覆盖，设施运维全管理

　　污水乱排直排是义乌水环境问题的源头。

　　江东街道临江社区建于上世纪90年代，是义乌首建社区之一。由于外来人口多、基础配套设施落后、雨污水混接混排等问题，致使产生的污水不仅严重污染小区环境，还流入社区旁的义乌江。

　　“路上到处都是水洼，一不小心就会被溅一身，旁边的义乌江还飘来阵阵臭气，苍蝇蚊虫到处飞。”在江东街道临江社区住了多年的老吴回忆道。

　　2017年以来，街道结合老旧小区更新改造，投入专项资金8000万元对临江社区的雨污系统进行彻底优化。实施立面管更新改造、地面管重新铺设、拆除户外水龙头等多项措施，全面打通小区排水“经络”，实现管网全覆盖、雨污全分流。

　　为发挥小区雨污分流系统效用，社区设立专门的管理机构，制定村规民约。同时，通过向社会购买服务，把终端设施、物业管理委托给第三方管理维护，形成了“政府监管、社区主责、专业管理、科技应用”的长效管理新模式，做到了设施运维全管理。

　　如今，走在临江社区内，干净的地面上，雨水和污水窨都在旁一一标明，并编上序号，打上指示雨水和污水走向的箭头。整洁的屋舍墙壁上，用不同颜色标示着污水和雨水管道以及水流走向。同时，污水窨井盖也全都进行了垫高改造，每一个隔油池旁都张贴了运维双向监督记录单，治水护水的村规民约都醒目上墙……正是如此精抓细管、去“污”清“源”，昔日的“脏乱差”已难觅踪迹。 一旁的义乌江段也“黑臭”不再。

　　江东街道临江社区水环境综合整治只是义乌“管网全覆盖、雨污全分流、设施运维全管理、污染源全管控、河道水质全达标”治水模式的一个缩影。目前，义乌全市城镇住宅小区雨污全部分流，生活污水治理和运维覆盖645个村，企业持证排水率达95.7%。此外，餐饮行业还建成三格式隔油池9500个，实现了餐饮污水沉渣隔油后纳管；洗车行业全部建设了隔油沉砂池，实现整治完成率100%。

　　打破镇（街道）各自为政模式，

　　污水处理厂互联互通

　　要治水，先截污。义乌通过管网全覆盖、雨污全分流、设施运维全管理已基本实现了全域截污，但是“截”下的污水在污水处理厂如何全部消纳，成为又一关键问题。

　　“我们早就抓住了这个关键点，不断推进污水处理厂的建设和扩建。”义乌市治水办（河长办）常务副主任龚根兴说，但由于外来大型企业在地域上分布不均，致使原先按流域分布的污水处理厂“饥饱不均”的现象日益凸显。

　　为此，义乌结合城市总体发展规划，坚持“城乡统筹、流域一体”“相对集中、就近处理”的原则，打破镇（街道）单独规划、各自为政的模式。统筹考虑小流域和水系分布，系统布局了9座污水处理厂、4000余公里污水管网等污水处理设施，配套实施了城南河污水分流干管工程等7项污水处理厂连接工程，并运用“智慧排水”系统，实现联网污水处理厂的“削峰填谷”，最大限度提升污水处理能力。

　　“将污水处理厂‘串珠成线’，把每个污水处理厂的污水处理能力都充分挖掘利用，来保证污水处理厂能尽可能多地‘喝’更多的是污水，并且‘吐’出的每一点都是清水。” 龚根兴一语道破污水处理厂连接工程之根本。

　　随着完善污水处理设施和提高污水处理厂出水标准两剂“药方”不断地发挥“疗效”，义乌城镇污水处理厂的出水由原来的河道水环境的负担，变成了激活水环境的清泉。

　　杨村溪便是受益河流之一。杨村溪全长10.3公里，流经义乌市北苑、稠江两个街道，沿岸有很多居民区和工业区，过去曾是有名的黑臭河。导致杨村溪黑臭的一个重要原因是没有地表水源补充。

　　“于是我们启动了中水回用工程，通过在内河上游建管道，把经过污水处理厂处理的达标水抽上来，造出内河的新源头。” 龚根兴介绍，现在义乌每天将29万吨中水和义乌江水引入9条城市内河，再回流至义乌江，使城市内河水系“清起来、活起来、美起来”。