福建东山县：村规民约 “约”出文明乡风

石埔村一瞥

　　“保护水资源，防治水污染。保护村内的河、溪、湖等水系。节约用水，不乱排放生活、生产污水……”这些是福建东山县西埔镇石埔村《村规民约》的部分内容。就在不久前，这部《村规民约》被民政部评为“全国百篇优秀村规民约”。

　　接地气，凸显规约民主

　　“我觉得，现在村里的喜事、丧事办得有点过了，很浪费钱财，在村规民约制订中，要加上不大操大办、提倡勤俭操办的内容……”

　　在石埔村村民代表大会上，村民王保龙抢着发表自己的意见。

　　石埔村党总支书记王鸿生以为，村规民约应始终坚持村民自治原则，采用村民主体参与制定并完善村规民约的办法，才能体现村民意愿。为让村规民约滋润乡村，在村里立得住、行得通，石埔村两委通过召开村民大会、入户走访等形式，收集意见建议，把村民集中反映、普遍认可的“红白喜事怎么办、生态如何保护、邻里关系怎么处”等提议纳入村规民约。围绕社会治理、公共环境卫生、公共基础设施、移风易俗等村级事务和热点难点问题，提出修订和完善村规民约的基本框架。

　　“不依规矩，不成方圆。石埔村的《村规民约》致力于以社会主义核心价值观为引领，融合村民自治、法治和德治为一体，不求语言精美高大上，但求言简意赅实用性。”王鸿生说。

　　近年来，县里的垃圾处理场、文昌大道、东西环大道、吊唁堂等重点项目如需石埔村征地拆迁，村民们都会自觉服从大局，不加附带条件。80岁老党员王如龙开心地说：“现在的《村规民约》有活力了，都是群众想说的话，非常接地气顺民心，真正是‘治村法典’。”

　　转风气，改善规约陈事

　　“家父生日，我们兄弟四人本来准备风风光光地为老父亲操办一番。村里的移风易俗喜丧理事会却登门告诉我们要新办，而且村里新出台的《村规民约》提倡一切从简。起初我们有些想不通，家里生活富裕了，就想寿宴办得体面点。后来想通了，也挺好的，老爸还把收到的生日红包全部捐给村奖学奖教基金会。”村民王亚雄说道。

　　“实行红白事新办简办，一场下来可节省好几万元。《村规民约》的作用在于群众的思想认同。”王鸿生说。

　　埔上、石坛、圩仔是石埔村的三个自然村，各自然村的“平安节”时间不一，各自操办摆席，互相攀比，造成铺张浪费。“村民也想改，可就是没人愿意开这个头，怕落个不好的名声。”石埔村党总支部委员王龙平说。

　　为改变这一陋习，倡导节俭，石埔村把移风易俗、树立文明乡风纳入《村规民约》，党员带头签订承诺书。同时，村移风易俗喜丧理事会明确将“不许讲排场、不准相互攀比”写入理事会章程。现在三个自然村的平安节都统一时间，打破原有的习俗。此后，石埔村红白喜事大操大办的少了，全村形成相互监督、共同遵守《村规民约》的良好风尚。

　　“这几年，大家不再看重排场，不再攀比，负担也减轻了。”王龙平深有感慨地说。

　　扬正气，诠释规约民风

　　春节前王龙平忙前忙后，他说：“咱村一年一度的‘春晚’要如期举办，要组织排演节目。村里评选的年度‘身边好人’‘好媳妇’‘移风易俗星户’‘生态环保星户’‘诚信经营星户’‘党员示范户’‘五好文明户’要公示，能不忙吗？”

　　为更好地把《村规民约》落到实处，石埔村借助一年一度的春节或元宵晚会，广泛开展身边先进典型评选表彰活动，让村民学有榜样，干有目标。

　　提起王保妹，石埔村的村民都知道她是一位敬老、爱老的好儿媳，称赞她有孝心。王保妹今年55岁，她的公公婆婆年事已高，需要人细心照料。多年来，由于王保妹默默地辛勤付出，老人晚年幸福，一家人相亲相爱，关系融洽。在石埔村，像王保妹这样的家庭还有很多，李香妹、王桃枝、王如龙等“好媳妇”“身边好人”等都得到人们的称赞和羡慕。

　　人性化的家园处处是关爱的身影。村民王锦霞，感受到了做一个石埔人的幸运。2018年，42岁的她不幸患上重症，而医疗费堪称天文数字。丈夫及两个女儿智力有障碍，父母年老且老父患精神病，王锦霞是家中的主要劳力，如今身患重病，让原本就困难的家庭雪上加霜。了解到这一情况后，石埔村民慷慨解囊，爱心涌出，近10万元的捐款第一时间送达王锦霞家属。村委会根据王锦霞一家情况，及时研究向上级民政部门申办最低生活保障。

　　民风淳则村风正。近年来，石埔村先后投入近千万元，建设村主干道、环村路，建成5个总面积5000多平方米的农民公园。面积1.3万平方米的后溪水上主题公园，更是每天清晨或傍晚村民必到的休闲场所。“身为石埔村的村民，我很幸福。”村民王福明说。

　　“石埔村的《村规民约》，‘规’出了乡风文明好景象，‘约’出了乡风文明新风尚。《村规民约》的确立，让村民生活、村干部工作有章可循、有据可依，使乡村面貌大大改变。现在，西埔镇正努力推广石埔村的好做法。”西埔镇党委书记陈诗泉说。