龙泉云和以横向生态补偿杠杆“撬动”瓯江保护

　　共饮一江水，齐抓大保护。日前，龙泉与云和签订全市首份《瓯江流域上下游横向生态补偿协议和实施方案（2018-2020）》。根据《协议》，两地将共同采取工程、经济、科技等措施，加强瓯江流域水环境保护和水资源节约工作，以政策和经济激励机制为杠杆，推动流域县（市、区）主动加强保护，下游地区支持上游发展，确保瓯江水环境质量稳定并力争有所改善，实现水资源利用效率持续提升。

　　“协议签订后，一江水我们两地护！”龙泉市环保局相关负责人表示，作为合作治水协议地，接下来，龙泉、云和将开展密切的联合监测、联防联治、交叉检查等工作，进一步巩固两地跨流域治水成果。

　　瓯江是浙江省第二大江，发源于龙泉市与庆元县交界的百山祖西北麓锅帽尖，自西向东流，流经丽水、温州，贯穿整个浙南山区。作为国家开发瓯江流域龙泉溪干流梯级发电的第一级水电站，紧水滩电站自1987年建成后，瓯江上游由于一湖跨龙泉和云和两地的状态，给两地治水工作带来了很大难度。

　　保护瓯江流域生态环境是沿岸人民的共同责任。龙泉和云和两地本着“互惠互利、共同合作”的原则，在建立流域生态补偿机制的基础上协同共治，共同维护瓯江流域生态环境安全。

　　《协议》约定，在2018年至2020年期间，龙泉和云和每年各出资500万元共同设立瓯江流域上下游横向生态补偿资金。根据公布的上一年两地交接断面地表水环境自动监测站的监测结果，测算水质补偿指数P。根据公布的上一年度丽水市水资源公报数据，测算水量水效补偿指数Q。水质补偿指数P和水量水效补偿指数Q按7:3的权重计算生态补偿指数。若生态补偿指数≤1，下游云和拨付给龙泉500万元资金。若生态补偿指数>1，或者出现上游发生重大水污染事故（以省环保厅界定为准），交接断面水质不能满足国家、省、市要求的断面水质目标，上游县用水总量和用水效率未优于省、市下达的水资源消耗双控指标等情况，则由龙泉拨付给下游云和500万元资金。

　　据介绍，补偿资金将用于瓯江流域内产业结构调整和产业布局优化、节水型社会建设、流域综合治理、水污染防治、水土流失治理、生态环境保护等，两地将加强对补偿资金使用情况的监管，确保补偿资金合法、合规、合理使用，充分发挥补偿资金使用效益，共护一江清水。