玉环创建现代化海湾城市

　　绿树成荫，鹭鸟齐飞。珍稀濒危水鸟黑脸琵鹭频频做客有着“中国生态保护最佳湿地”之称的玉环漩门湾国家湿地公园。良好的生态环境和优美的自然风光，漩门湾湿地公园成为花鸟虫鱼向往的人间天堂。

图为玉环漩门湾滩涂上悠闲栖息的白鹭。 段俊利摄

　　这是浙江唯一兼有湖泊湿地和海洋湿地双重特性的自然生态滨海湿地公园，园内共有野生和栽培植物475种，鸟类160种、主要经济鱼类106种。这是玉环投入8.52亿元开发和保护的显著成果，也是玉环维护海洋生态的一个缩影。

　　玉环是全国14个海岛县（市、区）之一，也是全国首批国家级海洋生态文明建设示范区。近年来，该市以建设现代化海湾城市为目标，依海而建，拥湾发展，积极推进海湾生态环境的综合整治，让滩更净、湾更美，大力维护海洋生态，极大恢复和改善了海湾生态环境。

　　整治海塘养殖，恢复岸线生态

　　站在玉环干江镇下礁门附近的漩门大堤上，放眼望去，整个滩涂开阔整洁，水面上时有白鹭飞翔。

　　海上保洁队负责人郑大良和他的队员们花了一个多月的时间将该水域的杂物清理完毕。郑大良说，这片海域清理工作的结束，意味着该市针对面积为1475.92公顷的违规紫菜养殖区整治工作全部完成。包括围塘养殖的青蟹和贝类的设施包括防护网、防爬网和增氧设备、围塘周围的钢棚养殖辅房等，玉环渔业部门也已清理完毕，并逐步把这片区域恢复到自然原貌。

　　近几年，玉环紫菜养殖爆发式增长。养殖面积的无序扩大，容易发生烂菜现象，影响海洋观感，威胁水生物生存，破坏海洋生态。

　　今年以来，玉环海洋与渔业部门对养殖海域进行规划，分可养区、限养区和禁养区。各乡镇通过排查紫菜养殖情况，符合规划的依法办理养殖证，不符合规划的要求自行清理，逾期不清理的一律强制清理。

　　同时，玉环还将筹建紫菜养殖协会，探索行业自律管理，推行属地海上卫生“三包”——与养殖户签订协议，要求清理“漂来的垃圾”“自己的垃圾”“退养后的垃圾”，保持海水清洁。  

　　今年5月,在整治工作完成后，海岸带修复工程随后启动。依据规划，该市将多途径利用整治后的滩涂。

　　对乐清湾滩涂湿地生态保护区进行自然生物群落组成与结构的重建，移植红树林1050亩，建成全国纬度最高的红树林培育基地; 大麦屿街道围塘将被恢复成湿地；干江镇白马岙沙滩整治与修复工程已吸引了浙江旅游投资集团20亿元投资民宿综合体项目……

　　“此外，我们还重点关注养殖尾水排放问题。”玉环市海洋与渔业局局长施明强说，要求合规区域的围塘设置专门的进排水通道，因地制宜建设生物滤坝、生态浮床、沉淀池等养殖尾水处理设施，实现养殖尾水循环再利用或处理后达标排放。

　　据了解，目前玉环已清理整治规划外海水养殖围塘122.62公顷，今年预计清除互花米草2000亩，修复岸线海堤6392米，沙滩还滩填沙5.36万立方米，沙滩护堤500米，海滩环境整治面积18.07万平方米，清理港池避风区淤泥面积89万平方米。

　　深化滩长制，守护碧海银滩

　　鸡山乡后岙村村支书张文强是鸡山岛沿海的滩长。上午7时多，张文强会到自己分工负责的那一段海滩巡逻，一看到垃圾，就捡拾起来。除了滩涂保洁，他还负责监督取缔海滩违禁渔具、“三无”渔船，监管入海排污口和农药清滩行为，监督非法占用海滩和非法造、修、拆船舶等。

　　该市共设置市级滩长5个，乡镇级滩长63个，村级滩长67个，设置滩长制公示牌67个（公示牌标明着该海滩的基本情况、责任单位、村乡市三级滩长姓名以及工作职责，还贴有二维码，可直接“扫码”定位巡滩），基本覆盖每一片海滩滩涂。

　　滩长在日常巡查过程中，发现问题，还可以直接通过“滩长助手”APP上传，乡镇可以马上组织处理。遇到解决不了的，可以通过该软件层层上报，直至上报至市级滩长，由市级滩长协调相关部门统一处理。同时，“滩长助手”APP还设置了普通群众现场举报的功能。

　　像保护绿水青山一样，保护好碧海银滩。施明强说，“通过定期的巡滩，滩长能及时发现问题。”

　　去年至今，该市共累计组织出动执法船艇387艘次，查获“三无”渔船377艘，清理地笼网、流刺网等网具约2.416万顶，立案144起，没收违规渔获物约3万公斤。

　　发展生态渔业，促进渔民增收

　　清除整治违规海水养殖和渔业捕捞之后，如何促进渔民增收是个重要课题。

　　在芦浦镇分水村，55岁养殖户梁和平的楼房里暗藏玄机。在刚刚建造成型的楼房地下室里，有着占地一亩多的室内养殖池。池中虾苗密密麻麻，据说有4万尾之多。

　　梁和平说，这套室内循环养殖系统一方面可以控制水温，利于苗种生长；另一方面防应急能力强，能够大幅度减少损失。

　　“进一步减少围塘养殖肯定是未来趋势，我要多方尝试。这次试验要是成功，就能收获3000斤虾！”梁和平很有信心。

　　当地还规划将茅埏岛、江岩岛等海岛上的围塘改造成美丽渔场，用于发展生态休闲渔业。

　　3月24日上午，玉环坎门国家渔港内汽笛声声，披彩戴红的母船——“东海渔仓”浙玉渔加99999船缓缓起锚离岸，带着6艘子船如箭出弦，向东海作业区疾驶而去。这一母六子，犹如一个移动加工厂，与在海上作业的玉环150多艘拖虾渔船形成生产加工无缝对接，解决了加工链断档、食品安全、渔船增产货贱卖等问题。玉环“海上加工中心”、全国首家海捕虾海上加工中心的正式投用，标志着玉环渔业进入捕捞加工全产业链发展阶段，为渔民增收开辟了新渠道。

　　这种绿色、可循环式生产模式，也将逐步淘汰陆上污染较大的虾米加工作坊。据介绍，该中心加工的虾干成品将统一出口到美国、日本等国，预计年可加工深海虾两万吨以上，为当地拖虾渔民增收1亿多元。