​金清：全民齐上阵 清水绕人家

　　金清水系是台州两大水系之一，是全市治水的重点。在金清，仅小微水体就有1823个。河道总长258公里，差不多是台州到杭州的距离。地处最下游，水系错综复杂，更加大了治水护水的难度。

　　“逢山开路，遇水搭桥，方法总比困难多。”这是路桥金清镇党委书记林生键谈及治水常说的一句话。尽管已完成五洞闸断面消劣以及省控断面金清新闸的水质提升工作，各项治水工作取得了明显成效，但金清并不满足。为打造“清水绕人家”的宜居环境，当下金清正推行以“制”律行、以“截”治污、以“全”护水的举措，吹响了新一轮治水的号角。

　　以“制”律行 突出组织力

　　五水共治，干部是关键。

　　“从整治垃圾河开始，我们就成立了由镇纪委、各工作片书记、片长、两代表一委员组成的专项监督组，对所有村进行逐村检查验收。这样常态化的检查，金清已坚持了五年。”林生键认为，治水既是一场攻坚战，更是一场持久战。“比如畜禽养殖，不盯得紧一点，就特别容易反弹。如果没有做到资源整合、人力统筹，一不小心就会前功尽弃。”

　　在今年国家黑臭水体督查期间，有群众向市治水办举报友谊村九队郑某林将工业加工废水直排河道。对此，金清镇成立专项整治应急小组，迅速组织镇环保、城建监察部门现场联合执法，当天下午便对该违章建筑实施拆除，同时对受污染的河道进行整治，当晚已经处置到位。友谊村党员泮某林作为该池塘的塘长，对自己所属河塘的情况掌握不清，未及时发现问题，工作不够细致，未尽到塘长职责，第二天镇纪委给予泮某林诫勉谈话。

　　“友谊村的问题并非个案。”金清镇副镇长徐学武分管治水工作，每天只要一有空闲，他都会打开手机里的“天眼”巡查系统APP查看镇级河道的水质及保洁情况。时刻关注，是徐学武提倡的治水座右铭。

　　让每条河道、每口池塘都有人管，是金清打造治水管理体系的根本。去年，金清在路桥首创党员“塘长制”，由1402位党员认领1823个小微水体并写进“服务清单”，负责小微水体治、管、保工作。为检验治水成效，该镇还出台了年度五水共治、河长履职、村级长效保洁等考核办法，对工程进度、河道水质、水体保洁等方面进行细化考核。

　　另外，每半年召开的全镇河长述职大会以及每季度召开的工作片河长述职会也是金清的规定动作。给治理成效突出的河长“鼓鼓劲”，让履职意识懈怠的河长“红红脸”，倒逼责任落实。

　　以“截”治污 彰显行动力

　　治水清河，岸上是根源。

　　目前，金清镇已完成三级管网建设358公里，61个农村生活污水治理村中，有40个完成全村纳管，21个村实施分散式治理，建成21座人工生态湿地作为二次处理设施，并在五洞闸断面建设一座“会呼吸的湿地”，通过生态补水、滤层布置、绿化覆盖，实现水生态、水循环、水景观有机结合。

　　在金星、双升等村，记者见到了类似自然景观的人工湿地：大小不一的池子里，种植着美人蕉、睡莲、菖蒲等水生植物。金清镇农办负责人介绍，水生植物可以很好地吸收水中的氮和磷，从而抑制藻类等浮游植物的生长，减轻水体富营养化。该镇还按照“每五米一植物”的原则，在29条镇级以上河道种植了再力花、美人蕉等水生植物。这些植物或浮于水面，或沿着河岸生长，成为金清农村一道亮丽的风景。

　　不过，建设人工湿地，事实上是不得已而为之的“补救”措施。金清镇农办负责人陈丹江说，早在2014年，金清不少村便相继建起了终端净化装置。但不少村仅以当时的人口数量设计污水处理标准，随着当地经济社会的发展，彼时的污水处理设施已经不能满足如今的需求。

　　“治水这件事上，我们走过弯路。归根结底，还是要多做打基础、利长远的事，这样工作才经得起检验。”林生键说，近年来金清持续加大对“五水共治”的投入，仅2016年至2017年就投入了两亿多元资金，用于截污纳管以及各治理村的保洁、河道疏浚补助。

　　今年，金清将加大资金投入，在先锋小区、金丰小区、湖滨小区、花园新村推进“污水零直排小区”试点工作。目前，已完成4个小区1050间住房摸底排查，对错接、漏接以及未实现雨污分流的住房进行登记造册，并制定整改方案。

　　以“全”护水 营造监督力

　　在金清遍布农村的生态洗衣房里，最能让人体会到“五水共治”的浓厚氛围。

　　在腰塘村的生态洗衣房里，悬挂的电视从早7点到晚9点滚动播放各类政策宣讲的视频以及“五水共治”、传统产业提升等当下路桥重点工作。10多个洗衣槽依次排开，家庭妇女在劳作的同时，互相聊聊家长里短，一片其乐融融的景象。

　　今年，金清计划再建造43座生态洗衣房助力“碧水行动”，打造家门口的“生态塘”，引导村民将传统洗衣转向生态集中洗衣。另外，金清将把生态洗衣房打造成为文化长廊，并结合文化礼堂组织策划活动，打造集休闲娱乐、文化传播功能为一体的农村生态洗衣房2.0版。

　　“生态洗衣房不仅能净化水质，也是‘五水共治’宣传的平台。”林生键说，仅生态洗衣房建设，金清今年的投入就达200多万元。

　　为发动社会力量参与治水，金清探索企业与后进村形成联建的机制，以资金进村、技术进村、人才进村提升村级治水队伍力量，实现有钱能治水、有人肯治水，有心治好水。

　　民丰村支委、文书李菊琴对全民参与治水的好处感受颇深。为发动更多村民参与治水护塘，李菊琴积极组织村里的青年志愿者、妇女代表，成立了护塘队，打捞漂浮物、清理河岸垃圾、发放倡议书。护塘队的成立让李菊琴这个中心湖塘长身上的担子轻了不少。

　　“目前我们已组建了‘水眼金睛’监督团、村嫂巡河队等多个社会团体担任不同形式的民间河长，积极开展巡查、清理、宣传三大行动，引导形成人人参与、人人共享的治水氛围。”林生键说。