杭州引领全省农村健康饮水行动

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，这是南宋著名理学家朱熹到淳安县姜家镇讲学时写的千古佳句。时至今日，在杭州西部的淳安县各乡镇仍在为这“清如许的源头活水”而努力着——日前，为确保人民群众有水喝、喝好水，淳安县农村饮用水管理体制改革工作正式拉开序幕。

　　淳安地域面积4417平方公里，辖11个镇、12个乡，有425个行政村、2125个自然村，总人口达45.9万人（其中农村人口达37.64万人），有山有水风景美，但农村饮用水是一个大问题。从2003年开始，在省“千万农民饮用水工程建设”的引领下，淳安县开始了农村饮用水工程建设，通过十多年的建设，全县目前已建成农村饮用水工程1053处，农村饮用水普及率达到99%，37.64万农民终于随时随地能喝上水。

　　但随着农民生产生活的发展，也反映出很多问题。例如，这些农村供水工程以规模小、标准低的单村供水工程为主，绝大部分采用山溪泉水作为水源，而山溪泉水普遍缺乏调蓄能力，在枯水季节水量常常不足。对于这类情况，村民们都盼着早日得到解决。

　　为彻底改变这一现状，去年起，淳安县委县政府以浪川乡为试点，开始开展农村饮用水管理体制改革。“我们采取了‘以点扩面、以大带小、能联则联’等一系列措施，集中供水、有偿供水，避免浪费，然后将收缴的水费‘反哺’于工程运行管护，不足部分由县乡财政足额保障。同时，我们还明确了水资源产权，同时成立浪川饮用水管理有限公司进行统一管理。”淳安县水利水电局副局长黄钟云在饮用水公司的揭牌仪式上介绍说。在改革过程中，淳安县还建立了党员干部组团联系乡镇制度，加强指导和监督，对存在的问题及时提出整改举措，并将改革进展“挂图督战”，同时实行通报制度，确保改革顺利推进。

　　余红梅是枫树岭镇下姜村的悦水民宿的经营户，她说：“以前的水经常会有浑的，现在都清了。以前民宿没有客人来会发愁，但客人住满了更发愁——水不够用，还可能是浑的。现在好了，不缺干净水，店里天天住满我也不担心，一年下来能赚10多万。”据水利部门介绍，淳安县的这种“以点扩面、以大带小”的饮用水专业化管理模式，今后将在全省推广。浙江计划在五年内投入100亿元资金，将2.9万多处农村供水设施纳入统一管理，提升农村饮用水标准。