垃圾分类难题怎么解 浙江专家：收费、处罚、可追溯

　　浙江在线7月6日讯（浙江在线记者 张冰 通讯员 陈金辉）据杭州市城管委统计，杭州市区已开展垃圾分类生活小区2672个，创建省级示范小区31个、市级示范小区122个，机关、企（事）业单位2032家，日均处理生活垃圾约1.14万吨，无害化处理率100%，2018年垃圾增长率仅为0.46%。

　　如今的杭州，平均每天要处理1.14万吨生活垃圾。尽管垃圾分类取得了一定成效，垃圾处理能力也比以前提高了很多，但是在这个常住人口有900万的城市，垃圾处理压力依旧很大。

　　垃圾分类在全国已经提倡多年，成效并不理想。尤其是城市，在很多人看来，城市垃圾分类似乎是个垃圾治理中“无解”的难题：基础薄弱、市民参与度低、监管难度大……如何破解这些难题？在日前举行的杭州市生活垃圾分类与绿色生态城市论坛上，浙江工业大学吴伟强教授提出了他的观点：收费、处罚、可追溯。

　　收费，就是以价格为杠杆，推动人们形成“谁产生谁付费”的意识,就是把垃圾的产生作为老百姓生活成本之一。实际上，我们每个生活在城市里的人，都在为生活垃圾付费，其表现形式包括新小区的物业费、老小区的卫生费等。只不过，无论是每天产生多少生活垃圾，费用却是一成不变。记者注意到，在国家发展改革委对外发布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中，也要求全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制。“具体来说，就是对分类投放垃圾的，可以适当实行低一些的收费标准，对不分类投放垃圾的，实行高一些的收费标准。”相关负责人给出解读。

　　和收费一样，处罚也是一种约束机制。对未按规定进行垃圾分类的行为进行处罚，杭州已经进行了有效探索。今年以来，杭州对垃圾分类案件的查处力度，比往年有所加大。据杭州市城管委市容环境卫生监管中心统计，今年1月至5月，杭州共办理涉及垃圾分类的行政处罚案件718件，同比增长292.34%，案件量接近2016、2017年两年案件的总和。

　　而在“可追溯”方面，吴教授认为，目前很多小区探索的“扫二维码投放垃圾”取得一定效果，但“可追溯”远非“扫二维码”这么简单，而应该有更高的水平,毕竟向谁收费、处罚乱扔垃圾，都要有可追溯作为支撑。他“点赞”杭州市民中心机关事业单位目前开展的垃圾强制分类，哪家单位甚至哪个办公室垃圾分类情况一目了然。据了解，在杭州市城管委市容中心和志愿者的指导下，66家单位分类准确率均已达80%以上，其中37家单位90%以上。