鄞州试点“三位一体”源头管控违建

“三位一体”联合巡查人员查看风格首岸小区装修现场。

　　昨天，区综执局、住建局和首南街道办事处工作人员联合进驻风格首岸小区，对违建进行源头管控。

　　风格首岸小区位于首南街道，目前已交付，即将迎来装修高峰。针对可能出现的违法搭建现象，3个单位在该小区试点“三位一体”防违控违工作法。工作人员将联合物业管理人员，在装修集中区域和重点时段开展联合巡查，详细登记装修业主信息、装修阶段和巡查时间等情况，建立基础信息台账。一旦发现违法装饰装修和乱搭乱建行为，对涉嫌违法的业主姓名、违建情况、违建面积、施工进展等情况拍照取证。随后，由属地执法中队巡查队员发放责令停工、限期整改等法律文书，由社区、物业联合采取相应措施制止违建行为继续发生。

　　对于小区违法搭建行为，此前由于职能部门职责不清、分工不明以及履职不到位、监管不及时等诸多原因，导致形成实体建筑物或构筑物，从而给后期的强制拆除带来执法被动。这种职能部门执法不严、物业部门管理不力、业主自律意识不强的混乱局面，不仅破坏了小区环境，损害业主利益，还加剧业主之间以及业主与物业之间的矛盾，给小区及业主留下了诸多安全隐患。

　　在多方调研的基础上，我区开始试点“三位一体”防违控违工作法，以区综执局、住建局和属地街道为主体，在辖区新交付的小区进行驻点，通过整合各方力量、共享有效信息、联合巡查管控，提升小区防违控违能力。根据此工作法，在小区交付前，安排属地城管中队、住建房管中心、社区、物业等单位工作人员提前进驻，排查存在违法搭建的空间，加大布控力度；宣传防违控违要点，提高业主维权意识。

　　区综执局建设秩序科工作人员告诉记者，此举实现了从被动执法到主动介入的转变，不但可将违建遏制在萌芽状态，还可降低执法成本、助推和谐邻里关系。此外，按照《浙江省房屋使用安全管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等相关法律法规的规定，区综执局将在全区新住宅小区中重点防控“擅自搭建建筑物、构筑物”“拆改建筑主体和承重结构”“改变车库车棚使用功能”等影响建筑结构和使用安全的违法行为。