小城镇环境综合整治 宁围动真碰硬 全力备战“省考”

　　小城镇是城乡一体化发展中“一头连着城市，一头连着农村”的战略节点。从2017年开始，萧山区为小城镇环境综合整治定了一个三年行动的总体目标。三年内，要全面完成全区21个镇街的环境综合整治，使全区镇街环境质量全面改善、服务功能持续增强，管理水平显著提高，街容镇貌大为改观，乡风民风更加文明、社会公认度不断提升。

　　作为萧山“全域城市化”的桥头堡，宁围街道被列入全区首批7个整治验收镇街。道路修整、清理空中“蜘蛛网”、改造外立面……2017年，一场提升城市“颜值”的攻坚战在宁围悄然打响。

　　科学编制整治规划

　　小城镇环境整治，规划是引领。

　　如何结合本地实际，开展环境卫生、城镇秩序、街容镇貌等整治，并凸显小城镇的自然、历史、人文、产业等特色，彰显小城镇独特的布局形态、建筑风貌，是规划要解决的主要问题。

　　为此，宁围街道坚持因地制宜、实事求是的工作原则，以打造“江南明珠、创业新城”为发展方向，以提升功能、完善设施、彰显特色为整治重点，科学编制《宁围小城镇环境综合整治规划》，以“重点整治、全域覆盖”为要求，突出卫生整治、秩序整治、面貌整治三大重点，重视“一村一品”建设，切实推动整治工作与宁围产业特色、历史人文、新城风貌有机结合。

　　规划从宁围环境面貌存在的实际问题出发，以问题为导向，明确了环境卫生整治、道路交通优化提升、乡容镇貌整治、城镇秩序整治等主要内容，通过整治工作，改善街区环境品质，打造成环境整洁有序、文化元素彰显兼具生态魅力与生活活力的小城镇。

　　街道专门成立了小城镇环境综合整治行动领导小组，并下设“道乱占”治理、“车乱开”治理、“线乱拉”治理、“低小散”行业治理、城市住宅小区整治等9个工作组，责任到人、挂图作战。与此同时，街道人大、纪委、组织等部门对工作进度、工程质量、廉洁自律等方面实行联动督查。

　　强势推进整治工作

　　真功夫在文外。在科学合理的规划前提下，街道上下以层层攻坚的态势强势推进小城镇环境综合整治工作。

　　对“三横两纵”道路进行改造是整治工作中浓墨重彩的一笔。“三横”即文明路、振宁路和利华路，“两纵”即生兴路和新宁路，5条道路总长约9.43公里。4月，在振宁路的一处施工现场，工人们正在忙中有序地迁移管线。随着振宁路及利华路最后两段管线上改下工程结束，宁围集镇区块管线上改下工程宣告圆满完成。原来沿路矗立的电线杆、空中横亘的管线不见了，集镇面貌变得清爽多了。

　　在整治环境卫生方面，街村两级年投入卫生保洁费用达2000多万元，实施农户家庭“一户一桶”和垃圾上门收集全覆盖，总户数达到8000多户，无害化卫生厕所普及率达100%。全力开展剿灭劣Ⅴ类水工作，实施“河长制”“沟（渠）长制”，整治沿河排放口2077个、清淤6.23万立方米，实现沿河零直排；投入1630万元，完成40项小微水体整治工程，实现生活污水处理率达94.8%。实施沿河环境提升工程，实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的良好目标。

　　规范城镇秩序方面，重点抓好“道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉”等“五乱”整治，推进“路长制”“门前三包”等长效制度，实施“四个平台”综合巡查、网格化定人定岗管理模式，完成集镇线路“上改下”，实施道路改造提升、集镇背街小巷更新等工程。

　　整治街容街貌方面，街道大力整治沿街立面，大幅推进园林绿化建设，优化街道人居环境。目前，集镇区块绿化率达36.08%，街道人均公园绿化率达8.39平方米，2017年成功创建成为省级森林镇街。

　　2017年10月底，在新华村一企业厂区内，吊机、挖掘机隆隆作响，数十名工人正在奋力拆违。这里的违章建筑面积总共逾6000平方米，20天内被悉数拆除。2017年，街道共拆除违法建筑167处、34.97万平方米，其中沿河拆违66处、5.7万平方米；完成13幢D级危房治理工作和47幢C级危房的腾拆整治。按照“即拆即清、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则，街道结合“美丽乡村”建设，做优拆后土地利用工作，2017年上半年，两座利用高铁桥下空间的公园——宁东铁路公园、世纪城体育公园投入使用，极大地提升了周边环境面貌。

　　如今，走在宁围街头，“环境差”“秩序乱”“行路难”“排污不畅”等长期困扰集镇居民生活的“顽疾”已基本消失，宁围正在悄悄变“新”变“美”。

　　全力以赴迎省级“大考”

　　2017年12月21日，宁围小城镇环境综合整治工作通过了杭州市考核验收组的预验收。眼下，面对即将迎来的省级考核验收，街道正全力以赴加快整治步伐，以高标准、严要求，持续开展违章建筑拆除、道路修整、绿化补种等整治行动，力争以最美的小城镇面貌迎接“大考”。

　　2018年元旦期间，生兴路旁的拆违行动热火朝天地进行，一间间搭建在沿街平台上的违章建筑被陆续拆除。这些违章建筑共18处，由18户居民违规搭建，当成厨房、卫生间甚至房间使用。

　　为了彻底清除这一历史遗留问题，街道联合社区逐户走访沟通，摆事实讲道理，化解对方抵触情绪，使拆违工作得以推进。为减轻对居民生活的影响，工人们在拆除违建时，不仅将建筑垃圾装运搬走，还对拆后的平台进行适当修补，安装安全防护栏杆，并加施防水保护层。这些举动，得到居民的认可。

　　据悉，2017年以来，街道结合小城镇环境综合整治迎检验收，共建设各类工程项目26个，整治“低小散”“四无”企业26家，查处扣押违规工程渣土车150余辆，处置沿路、沿线各类僵尸车85辆，整治流动摊贩2460余次。

　　小城镇环境综合整治工作是一项民生工程、发展工程，需要全民参与、共建共享。为了提升环境整治工作的感召力与群众参与度，街道也充分发挥工青妇等群团组织作用，定期、不定期地开展环境综合整治公益活动，深入大街小巷开展义务劳动、宣传发动、文明劝导等，助推环境综合整治向纵深发展。