南浔区小城镇综合整治紧系民生

　　南浔区21个整治对象的规划设计方案高质量通过省市专家与六大专项组的联合评审， 339个整治项目加速推进，第一批8个整治对象已率先全面完成截污纳管。快速拆除违法搭建6952处、共计29.6万平方米，实现了各镇（集镇）建成区基本无乱搭乱建，在全市建成区拆违面积与成效上位居第一。

　　今年以来，南浔区在推进小城镇环境综合整治过程中，坚持与群众“面对面、手牵手、心连心”，以社会化动员凝聚小城镇环境综合整治合力。

　　创渠道，制度改革“面对面”。建立群众反馈制度，在全区21个小城镇环境综合整治对象的指挥部分别成立群众反馈站，面对面听取群众意见，并把问题、意见记录在册，以日结日清的形式，第一时间商议解决，及时反馈至属地城建办、交警、城管、施工单位等部门，并迅速落实解决，确保全区诉求有地去，全民意见有地听，一大批涉整治的重要事项的办理更加出彩。全区21个整治对象规划方案，不断采纳群众意见，精益求精。旧馆镇规划方案获得省优秀规划方案，双林镇、和孚镇、善琏镇等12个镇（集镇）获得市优秀规划方案。为确保整治走群众路线不偏移，各镇均成立了“整治顾问团”，由当地老干部、商户、教师等组成，前期规划献计策，中期整治严监督，后期验收评成效，实时监督整治过程，及时反馈问题和建议。善琏镇组织成立了“善琏顾问团”，为提升顾问团的专业水平，组织顾问团成员300余人，分4批次到周边地区参观考察，明确整治标准，后期全程监督、实时监督，为整治献策105条，采纳52条，为善琏小城镇环境综合整治提供了巨大助力。为加深整治与产业的深度融合，将整治成效利益最大化，南浔区全面推行社会团体监督制度，通过协会微信群、书面反馈等形式，主动听取各整治对象当地产业协会的意见，限期回复，并结合反馈意见，及时调整整治策略与方向，坚持整治与产业共发展的原则，全面推进小城镇环境综合整治。水口集镇特色产业皮鞋协会主动承担责任，收集问题43个，提出意见47条，完成38个，为水口小城镇环境综合整治提供了助力。

　　共整治，组织联动“手牵手”。充分发挥广大党员的先锋模范作用，通过党员活动日，组织广大党员、群众，参与所在商业街巷的环境整治工作，定期不定期开展清除牛皮癣、河道保洁等活动，加强党群互动，营造全民参与的热烈整治氛围。截至目前，全区累计组织党员活动日158余次，参加活动党员达1879人次。定期开展志愿者活动，并重点打造以学校为媒介的亲子志愿者活动，通过垃圾清扫、车辆乱停放文明劝导、商铺占道经营文明劝导等活动，规范群众行为，激发全镇文明出行、文明经营的主人翁意识。截至目前，全区已开展志愿者活动191次，参加活动志愿者达1905人次。全面推行街（路）长制度，全区21个整治对象均已建立由当地群众参与的街（路）长制度，街长每日例行巡街，检查街面上的卫生、秩序情况，发现问题，及时劝导、记录，并反馈给相关部门，将群众整治推向常态化。截至目前，完成整治“道乱占” 1.6万余处、“车乱开” 2.6万余起、“线乱拉” 40条道路；关停低小散企业318家；治理环境卫生8613处，实现全区面貌焕然一新。

　　谋发展，共建家园“心连心”。推行“领导联系、工作例会、人大政协监督”三个制度，督促相关部门及时接受、采纳、落实、反馈群众提出的建议和意见，在全区形成“群策群力，共谋整治”的浓厚氛围。同时进一步激发了社会各界主动献计策、谋发展的热情，让“我是小镇的一份子，我为小镇发展献计策”的主人翁意识得到充分发挥。通过党员活动日、志愿者活动、街（路）长制等方式，调动广大群众参与整治，共同维护镇区卫生、秩序，广大群众的责任意识明显提高，在注重自己房前屋后的卫生、秩序的同时，对发现的其它区域问题，会及时劝导，或通过指挥部群众反馈站、商业协会、街（路）长等形式迅速反馈，确保及时解决问题，形成“我监督、我管理，我自豪”的自治氛围。对于小城镇环境综合整治涉及立面改造等暂时影响群众个人利益的工程，前期，居民常用“理解我”来拒绝配合或消极配合，但随着群众整治参与度的提高，逐步理解整治的目的，实现了向“我理解”的嬗变，加快了项目推进。目前，全区2017年339个项目，已开工项目 318个，开工率达93.81%。其中第一批整治对象开工项目161个，开工率100%，完工项目87个，完成投资11.4亿元，投资率93.51%。