精准施策 久久为功 谱写义乌生活垃圾治理新篇章

　　义乌市按照“城乡一体、网格布局、全域覆盖、闭环运作”的工作思路，从关键小事入手，办好垃圾分类民生实事，前中末端全链条闭环体系齐头并进，推行集中投放点位网格化、点位建设标准化、转运提升科学化、分类清运规范化、车辆管控信息化、终端处置资源化、再生资源回收体系化，形成了“前端‘两定四分’网格化+中端收集运输规范化+末端处理设施标准化”的义乌模式。源头分的准、收运紧跟进、末端能处理，实现垃圾分类全覆盖，连续4年垃圾零填埋、负增长，资源化利用率100%，打造了一座看不到垃圾桶的城市，城市环卫品质有了质的提升，老百姓收获了满满的幸福感。累计创建省级示范街道6个、示范小区77个、示范村12个，连续4年获评全省生活垃圾分类工作优秀县（市、区）。

　　抓实前端，推进网格化点位布局

　　一是城乡统筹推行“两定四分”。以服务半径150米、300户、1000人为标准设点，全面撤桶并点，累计建成投运点位2215个，基本实现全覆盖。二是统一点位建设标准。按照“三通”（通水、通电、通网络）、“三统一”（统一外观式样、统一宣传内容、统一监管制度）标准建点，落实“三同步”（同步设计、同步施工、同步投入使用），2020年12月开始，所有在建、新建区块全面推行砖混式投放点3.0版。三是多措并举建点。建立镇街垃圾分类“三支队伍”（高效的选点、建点队伍，有力的宣传引导队伍，有效的运行管理队伍），推行“六个一”（开展一次上门宣传服务活动，开展一次垃圾分类动员、培训会，组织一场垃圾分类文艺活动，普及一本垃圾分类宣传手册，组建一支志愿者队伍，组织一次专职监督员职责考试）工作机制。有效保证建好一个、用好一个、管好一个、示范一片。

　　做实中端，提升规范化收运水平

　　一是借助改革发力。以2019年义乌环卫体制改革为契机，每年投入1500万用于购置分类运输车辆，通过压缩式、封闭式、桶车对接作业模式实现分类清运，累计配置420辆。二是用好系统管理。落实“五定管理”（定时、定点、定车、定人、定路线），形成以环境集团为主、市场化清运为辅的分类清运网络，全市清运车辆统一颜色标识、公示监督电话，构建一套标识明晰、规范有序的垃圾分类清运系统。三是升级转运能力。对全市转运站进行撤并改建，新建、改造提升转运站10座，实现了3吨分类清运车与16吨分类转运车的对接作业，打通分类运输全过程。

　　夯实末端，打造标准化处置样板

　　一是打造末端处置项目样板。投资15.32亿元，建成投用集垃圾处理、科普教育、休闲娱乐、工业旅游于一体的生活垃圾焚烧发电厂，焚烧处理能力达到3000吨/日。投资3.47亿元，建成投运国内首个集餐饮垃圾、厨余垃圾、地沟油三位一体的餐厨垃圾处置项目，处置总规模达到530 吨/日。二是打造镇街资源利用中心样板。建成投运镇街再生资源分拣中心14个，推动可回收物属地化治理，通过高价值的再生资源回收效益，兜底保证低价值再生资源的回收利用，实现可回收物应收尽收。三是打造国有资本保障样板。由环境集团牵头，解决有害垃圾收集、暂存问题，保障有害垃圾处置安全、高效、经济，累计收集处理有害垃圾达100余吨。

　　落实长效，建立常态化管理机制

　　一是严监管。推行网格化管理，将垃圾分类融入全市“党建+单元”作战体系，融合站点管理星级评定、党员十二分制、房东十二分制、党员联系户等机制，以全市6.6万名党员干部为主体，工团妇组织一起发力，全社会共同监督。二是严执法。创新执法监管模式，以“宾馆酒店一次性用品”监管一件事、餐饮单位“综合查一次”等行动为载体，开展全链条检查，2023年以来共处罚相关案件1000余起，并纳入信用信息系统。三是严考核，垃圾分类纳入年度绩考及镇街“红黄旗"攻坚竞赛，建立健全市、镇街（部门）、社区（村）三级考评体系，定期亮晒成绩、通报排名，以问题导向促成效。

　　数字赋能，构建智慧化治理中枢

　　一是打造智治平台。完成“义起分”生活垃圾分类数字化监管平台建设，推动全市2215个“两定四分”点位、36个中转站完成监控设施配置，归集投放点、中转站、分类运输车、末端地磅数据及监控等信息。二是开展数治服务。依托浙里办平台，打造一键了解政策知识、一键导航投放点位等系列数字应用场景，为市民提供一站式、全流程、全天候的服务。三是实施动态管控。利用AI智能识别、视频监控、“互联网+”、大数据分析等方式，对违规问题、异常信息自动预警，实现全程分类智慧管控，形成全流程智慧化处理，有效解决垃圾分类数据高频报送、执法取证难等问题。

　　下一步，义乌将深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神和回信精神，落实省委省政府“污染治理、生态保护、降碳减污、绿色低碳发展”的新目标新要求，以精耕细作的姿态、久久为功的毅力，拉高标杆，精耕细作，全力推进生活垃圾分类提质增效，加快推进义乌生活垃圾治理体系和治理能力现代化。