洞头区再生资源中心

　　为贯彻落实国家关于大力发展循环经济的要求，促进全区再生资源回收行业健康发展，在省市分类办和商务部门的指导下，洞头区全力推进再生资源回收体系和分拣中心建设。

　　项目建设投用情况

　　洞头区再生资源收储中心位于洞头区南塘工业区C-01a地块，用地面积12000㎡，总建筑面积6981.1㎡，共有2幢仓储店铺，1幢宿舍楼。该工程由原洞头县工务局建设，工程总概算1394.2万元。工程于2016年5月份开工建设，2019年3月份竣工验收，2019年4月份移交给洞头市场发展有限公司经营管理。

　　目前，洞头区再生资源收储中心市场共有15间仓储店铺，收集范围为洞头区各乡镇街道（大门镇、鹿西乡除外），主要经营回收暂存废铁、废铜、废塑料、废弃电器（整机回收）、废纸、废玻璃、废易拉罐、废旧衣物、废编制袋、废泡沫箱等。不回收物品有：轮胎、医疗废弃物、煤气罐。回收的物资经分类、压实等物理过程处理后外运。年均回收各类废旧物资约1.6万吨，交易额5000万元，市场运营方租金收入170万元。

　　亮点特色

　　在市场运营初期，由于经营户的经营模式和理念没有适应新规范市场的管理要求，市场也经历了由“分散的乱”变成“集中的乱”的阶段。因此，制定出台了分类管理制度等，提升经营户理念，规范市场秩序。主要为：

　　（一）转变经营模式。改变经营户各自为战的传统经营模式，回收类别由市场公司进行统筹平衡，确保每大类有2家以上回收，以此推动行业健康有序发展。

　　（二）开展分区存储。2019年4月招投标时，总结前期经验，进行了合理调整，目前采取六个区域的分收模式，分别是废铁类，废纸板类，泡沫类，废铜、铝类，废玻璃、旧衣服类，废塑料类。经营户在市场内按类收购、存放。同时在市场空旷地块划出专门区域用于回收物品打包后临时堆放。

　　（三）强化监管措施。市场配备专职管理人员2名，协管员2名，负责市场日常管理工作。建立《经营户不良行为记录奖惩管理办法》，逐个签订协议缴纳履约保证金，重点对占道、出室经营、不按规定堆放回收物品、疫情防控措施落实不到位等行为加强监管。根据《办法》，每户经营户设置信用分20分，每发现一次违规行为扣罚信用分1分并扣罚保证金500元，累计达到20分，取消经营资格退出市场，并且不得参与下一轮的招投标。

　　同时，结合商品市场数字化改革，对市场增加了AI抓拍监控，并接入浙江省商品市场监管平台，实现线上线下同步监管。

　　下步工作措施

　　一是加快龙头企业的培育，对承担再生资源回收体系建设的龙头企业强化政策扶持，充分发挥其龙头企业作用，充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，进一步提高回收集散加工能力。

　　二是加快行业标准化建设，建立健全资源流动、行业准入、标识规划等相关标准，并组织推广实施。

　　三是规范行业监督管理，完善再生资源经营管理信息的收集和整理，扎实推进企业及从业人员的备案工作，加强行业监管。