面对紧锣密鼓的亚运部署、势在必行的环境提升,建德市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻省委省政府对生活垃圾分类工作“一年大变样、三年见成效、五年全面决胜”的总要求,在市委市政府的领导下,始终坚持城乡统筹全域全覆盖模式,将巩固文明城市、全域环境美丽、基层治理能力提升和生活垃圾分类工作紧密结合,打造具有建德特色的“杭州窗口”,将生活垃圾分类当成一件战略性、标志性、持久性的大事要事来推进。
立模范,着力打造领军队伍
建德市生活垃圾分类工作一直以人才为驱动,形成以点带面,以一带多的局面,构建比学赶超的良好氛围。我市在杭州地区首推“两进三员”队伍,让政府工作人员在体验作为分类示范员、宣传员、督导员的同时提升分类责任感。寿昌镇桂花村围绕“人人参与”的村庄治理思路,衍生出一批活跃在村庄建设、环境卫生整治、文艺活动等方面的女性村民志愿者,逐渐形成具有乡村特色的“桂花嫂”。垃圾分类,业精于勤,分类队伍中也在不断涌现出如热心“马大姐”马先云、无私“包黑炭”胡金生等奋斗在分类一线的工作者,垃圾分类的路上需要领路人,也需要紧紧跟随的脚步。
拓边界,鼓励乡镇多元发展
垃圾分类是制度,更是一种新的生活方式。居民生活理念的转变、生活习惯的养成,都在对城市基层治理能力提出新的挑战,理念之间的碰撞孕育出了各色迥异的乡村治理新模式。三都镇松口村美好账本,从手工记账到数字记账多次迭代,以积分制管理鼓励村民参与村务管理,实现村务自治,人人都是“主人翁”;航头镇航川村“银杏币”与乾潭镇下梓村“积分币”构建信用体系,以垃圾分类为载体营造人人守信的氛围;洋溪街道独创分、管、续“三破解”模式,创新错时清运制度,打造美食街分类金名片;航头镇青年志愿者包干到户的“三个一”垃圾管理制度,以完善的反馈机制架起企业和清运公司沟通桥梁,提高双方满意和信任,有效提升企业垃圾分类质量。建德特色乡村治理分类呈多点迸发,百花齐放的态势,我市荣获2021年度浙江省生活垃圾治理十大优秀案例,同时也连续三年获得全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县(市、区)。
重创新,双向融入数字文化
建德市以生活垃圾和装修垃圾为双向切口,创新融入数字化治理,高效利用人力物力,让数据真正“活起来”。山峰村各户的垃圾桶均有专属二维码,经垃圾收运车的智能系统扫描、拍照、点评,反馈相关数据到后台,村镇可以根据系统快速了解目前村民的分类情况。其中以山峰村为代表的数字化新型分类模式打破了农村生活垃圾分类的传统壁垒,依靠引入的智能垃圾分类平台,提升“前端”设施配置标准、解决“中端”收运作业,完善“末端”处置支撑,形成完整的回收利用链条。
针对当前装修(大件)垃圾前端少渠道、征费缺支撑、偷倒缺追踪、处置缺活力等问题,建德市创新建设推广“装修清废”一件事应用场景,一键预约,扫码开箱,智能称重,采用定时、定点的方式,多模式、多渠道、多元化建立便民收运模式。通过数智赋能的一站式服务促进便民水平不断优化,社会治理成效不断提升。自2021年9月30号上线以来,“装修清废”一件事应用场景注册人数达1.15万,服务8000余次。小区物业反馈居民幸福感和获得感显著提升。
稳风气,压实沉淀法治底蕴
为保障生活垃圾分类效果,建德市对每个重点环节实行严管狠抓的制度。一是坚持问题导向,严格执法手段,成立垃圾分类执法专班。每月执法专班开展专项执法检查不少于8次。二是整合执法力量,教育管理并行,联合综合执法局、生态环境局、文广旅体局、市场监管局开展垃圾分类联合执法行动,一手抓普法教育、一手抓执法管理,对违反新固废法、省条例等法律法规的行为加大处罚力度。三是依托数字力量,构建系统框架,借助省综合行政执法办案系统“互联网+”,立足“监管一件事”,与建德市全国首推的“清廉建德”平台融合,搭建数字化监管一张网,从“扁平化”“碎片化”监管变为“立体式”“链条式”监管。
高质量推进垃圾分类,是一场持久战,需要久久为功。投身到这场“分类创新史、走好共富路”的时代赶考,我们满怀信心。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,在无废城市建设中,交出一份新答卷!
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