上下游“一盘棋”共护一湾碧水

　　浙江省嘉兴市桐乡市近日联合周边的南浔区、德清县和江苏省吴江区，共同开展水葫芦集中整治行动，这已经是第九个年头开展此项联合行动。

　　整治行动采用多样化打捞方式，以“机械+人工”的模式，因地制宜采取分段打捞、围网作业等打捞方式，大大提升了工作效率。至今，四地交界河道保洁水葫芦打捞工作已出动人员936人、打捞船312艘，共计打捞水葫芦 80余吨。

　　长三角山水相连、河湖相通，而桐乡市、南浔区、德清县和吴江区一衣带水，两省4地共涉及澜溪塘、金牛塘、白马塘等数十条交界河流。“桐乡市域内 85%的河道为过境水，没有源头活水，再加之平原河网流动性不强，治水压力较大。”桐乡市生态创建办专职常务副主任姚辉介绍说。其中的澜溪塘是两省三地的跨界河道，也是桐乡市上游入境河道，夏季气温较高，水葫芦泛滥、河面垃圾保洁、杂物清理等问题一直是多方争议难题。

　　2014 年，浙江全省吹响“五水共治”号角之际，桐乡市与南浔区两地打破行政区域限制，在全省首创跨地市交界区域水环境联防联治工作机制，积极探索上游下游“一盘棋”治水路径。

　　2022 年7 月 ，嘉兴市首个两省三县（嘉兴桐乡、湖州南浔、苏州吴江）联合河长制工作室落户桐乡市乌镇镇，在位于乌镇的跨省界河澜溪塘首次实现“行政河长、民间河长、空中河长”三方河长联合巡河，利用一个半月时间开展跨界河湖水葫芦集中打捞行动，加快推进桐乡市与长三角周边地区水生态环境联防联治。

　　“桐乡市每年联系吴江区、南浔区等地共同开展巡河，协商治水难题，两地积极配合，主动担责，共同开展河道整治、生态河岸修建，积极打造两省三地共富共美样板河道。”桐乡市生态创建办河长科科长朱江伟说。

　　几年来，在积累经验的基础上，桐乡市积极推动两省三地治水机制化、长效化，“联合河长制工作室”的成立是长三角平原地区跨界治水的有益探索，破解了一条河、跨三地、管不好、不想管的困境。

　　今年5月，桐乡市、南浔区、德清县、吴江区河长办负责人及两省四地交界镇、区河长办负责人齐聚桐乡，共同签署了2023年桐乡—南浔—德清—吴江四地跨界河湖联合治理协议书，为流域共治、生态共享开启新篇章。

　　据悉，今年的联治协议有了更多的内容和新意。一是全面设立跨界河湖联合河湖长，建立四地联合河湖长名录，设立四地联合河湖长制联络群，及时反馈沟通。二是统筹推进水生态环境治理，协同制定跨界河湖水环境治理目标、任务、措施和进度安排，同步推进跨界河湖水环境治理。三是加快推进联合治水项目储备库建设，统筹上下游、左右岸治理需求，按照轻重缓急确定联合治理项目和措施，分期推动联合治理项目落地。四是强化跨界河湖联合管护，健全常态联合管护机制，提高联合应急打捞操作技能和应急处置能力和水平。五是构建多元护河体系，建立以网格员、志愿者团队和绿水币为主的民间河长体系，促进社会各界更多志愿力量参与到治河护河行动中来等。

　　“今年，除了德清县首次加入跨界河湖联合治理的‘大家庭’外，我们还在联防联治工作基础上，增加了联合监测和联合执法。”姚辉进一步解释，四地将随时监测水质健康情况，针对水质较差的问题河道，通过联合执法，共同推进水质的改善和提升。

　　从一跨到三跨，再到跨两省四县（区），桐乡市流域水生态环境逐年好转，各省控地表水监测断面水质逐年改善。2022年，浙江省跨行政区域河流交接断面水质考核，桐乡市为优秀；桐乡市13个市控以上断面Ⅱ—Ⅲ类水质占比100%，同比提升7.7%；饮用水水源地水质达到国家Ⅱ类标准，部分指标达到国家Ⅰ类，为桐乡市有监测历史以来最好水平。

　　桐乡市生态创建办常务副主任、嘉兴市生态环境局桐乡分局局长姚伟平表示，桐乡将进一步推动长三角区域一体化协同治水，加快实现区域内所有跨界河湖“联合河湖长制”全覆盖，以联合治理为抓手，加快推进两地跨界河湖水生态环境持续改善，共同绘就优美的江南生态画卷。