杭州市社区宣传设施整治提升行动惠民靓城

　　浙江在线9月5日讯（通讯员 谢吉丽 常亦杨）遍布于居民小区和背街小巷的社区宣传设施，作为基层社区的宣传阵地，不仅是发布工作动态和居民获取政情、社情、居务等最新资讯的信息窗口，也是对群众进行宣传教育的平台，对营造社区文化氛围、丰富社区文化生活、宣传国家政策法规发挥着重要作用。但是，近年来由于大量宣传任务布置及商业因素影响，加之部分社区日常管理不到位，造成告示牌、公告牌、宣传栏、商业广告牌等设置随意、无序张贴、污损破旧、只设不撤、管理缺失、内容不健康等乱象。根据亚运市运保指挥部总体部署，为了更好“扮靓家园”，进一步治理群众身边的城市环境热难点问题，积极回应群众关切，不断增强群众获得感和幸福感，从今年6月开始，杭州市组织启动了社区各类宣传设施专项整治提升行动，通过清除闲置废弃设施、整改杂乱无序设施、规范新增设施、落实长效管理，打造干净、整洁、有序、安全的住宅小区环境，助力扮靓美丽家园。

　　标准引领，明确规范

　　长期以来，造成社区宣传设施乱象的一个重要原因就是缺乏设置标准规范，无法从源头上规范社区宣传设施的设置。市城管局深入调研社区各类公告公示、公益宣传、商业广告设施设置现状，以问题为导向，结合住宅小区公益宣传需求、公共空间状况和市容市貌相关要求，组织编制了《社区公示公告、公益宣传、商业广告设施设置指引》，明确8类社区宣传设施设置的位置、形式和具体要求，让社区宣传设施整治管理有据可依。比如，对于落地笃牌，该指引明确非必要不设置，如确需设置，应为阶段性、临时性宣传设施。

　　▲余杭区五常街道友谊社区宣传栏规范前后

　　疏堵结合，表里兼修

　　对照标准规范，坚持安全第一、功能优先，结合“扮靓家园”开展社区各类宣传设施集中整治提升，包括集中清除住宅小区内部脏污破损、闲置废弃、内容过期、无主认领、存在安全隐患的各类设施和随意张贴的小广告，同时按照“整合、减量、美观、有序”原则，全面整改设置不规范、不美观的设施，整合重复设置、杂乱无序的设施，力求实现简约、美观、安全。比如，上城区不仅对宣传栏进行改造提升，还组织有艺术功底的热心居民在宣传栏上作画，搭配社区诗社的原创诗，既美化宣传设施，又提升小区整体文化气质。拱墅区重点在社区宣传设施的功能性、文化性上做好整治提升文章，宣传栏采用卡槽设计，便于更新宣传内容，并在外观设计上融入传统文化和精神文明的艺术元素，提升社区环境品质。

　　▲拱墅区社区宣传栏整治提升后实景

　　数字赋能，创新手段

　　在社区宣传设施整治提升中，注重现代信息技术的应用，利用二维码、微信公众号、电子公告栏等信息化手段，推动社区告示牌、公告牌的数字化、智能化监管。比如，西湖区结合未来社区建设、老旧小区提升改造，合理规划社区各类宣传设施配置和信息发布阵地，针对老小区空地不足的问题，通过微信小程序、有线电视终端便民生活专区等形式，把社区宣传从线下搬到线上。建德市严把设置审核关，对审核通过的社区宣传设施，同步赋予“二维码”，检查人员扫码即可查看设置单位、设置有效期、管理责任人及联系方式等。

　　▲桐庐县迎春社区康乐小区垃圾分类宣传设施提升前后

　　共建共管，落实长效

　　经过两个月的集中整治，累计规范保留设施24743处，提升整改设施12741处，拆除违规设施18910处，家园环境得到明显改善。8月起，集中整治开始转入长效管理。对保留下来的各类宣传设施明确日常管理责任主体，做到发现问题可倒查、可追溯。强化日常监管，建立社区巡查、行业检查、数字城管普查、专项督查机制，鼓励居民通过城市治理有奖举报平台上报问题，形成共管合力，确保社区宣传设施功能完好、整洁美观、安全牢固，内容合法合规、正确有效。比如，临平区注重发挥住宅小区楼道长的监督作用，搭建楼道长、业委会、物业、社区多方共管平台，一旦发现设置不规范、管理不到位的宣传设施，楼道长第一时间上报。同时，杭州还将社区各类宣传设施整治提升纳入城市环境品质提升“赛马”内容，组织党代表、人大代表、政协委员、热心居民等对整治提升情况进行监督评议。