三轮流域生态补偿让金华水更优质

　　去年，金华水再次提质。市生态环境局数据显示，2021年，金华市交接断面水质在Ⅱ类及以上的数量、水质类别超过功能区考核要求的数量各增加1个，城市水质指数位次提升、指数削减幅度均排名全省第一。

　　在市生态环境局水生态环境处相关负责人看来，金华水质提升很大程度上得益于流域水质生态补偿。连续3轮补偿助力我市江河干流断面水质连续5年100%达标，连续7年夺得“大禹鼎”。

　　2016年，金华市实施全国首个市县两级“双向补偿”流域水质考核奖惩制度，将县（市、区）25个交接断面全部纳入考核范围。市一级对县一级实施考核，奖“好水”，罚“差水”。2018年，我市制定实施新的补偿办法与细则，市一级对县一级“纵向”监管，变成上下游属地县（市、区）之间的“横向较劲”，构建上下游共治共享流域治理新格局，推动干流断面水质长期稳定达标。

　　随着治水进入稳达标、提类别新阶段，2021年，颁布实施新的补偿办法和补偿细则，开启第三轮流域水质生态补偿。新的补偿机制水质监测更加科学严谨，水质不断向好的考核导向更清晰，加大了县（市、区）之间的奖补资金占比，致力进一步激发县（市、区）积极性，推动断面水质达标稳定、类别提升。

　　新近出炉的2021年度流域水质生态补偿资金核算结果显示，全市流域补偿奖惩合同金额为1350万元，较2020年增加35%。其中，县（市、区）之间补偿1100万元，市财政与县（市、区）政府之间补偿250万元。

　　由于第三轮流域水质生态补偿将水质监测从关注氨氮、总磷、高锰酸盐、超标最严重污染因子4项，变为关注氨氮、总磷、高锰酸盐指数、pH值、溶解氧、浊度等6项，并由手工监测转变为在线动态监测（每4小时一次），以波动范围10%作为水质改善和变差的限值，反映水质变化更灵敏。比如，2020年，东阳方塘断面水质波动超出限值，需赔偿下游义乌100万元；2021年由于水质改善，东阳则收到义乌补偿100万元。2021年，武义焦岩桥断面作为全市唯一超标的交接断面，需赔偿下游婺城区、金东区、金华开发区共计200万元,而2020年则是三地补偿给武义100万元。资金一进一出，奖罚灵敏转换，让县(市、区)政府稳水质、提类别责任感进一步增强。今年1—5月，武义出境断面水质明显改善。