多跨协同 共守“大湖清清小河净”

　　姜家镇河湖长和青年干部“河小二”志愿者一起进行湖面巡查，清理水面漂浮物。 毛勇锋 摄 

　　近日，淳安启动河湖长制工作联席会议制度，就24个相关职能部门的职责进一步作了明确，同时也细化了县级河长、乡镇级河长、村级河长以及民间河长的职责。

　　“目前，千岛湖整体水质状况为优且基本保持稳定，全县84条河流88个监测点，水质均为Ⅱ类以上，其中Ⅰ类70个以上，占比逐年提高。”会上，千岛湖生态综合保护局局长汪荣富表示，从大湖清清到小河净净，背后是566名县、乡、村三级河湖长和民间河长，常年坚守在4427平方公里县域为护水而战。

　　河湖长虽不是“官”

　　但考核一点也不“松”

　　今年，淳安以实施“七大攻坚战”为载体，推动全年各项目标任务的全面完成。其中，就有一项是“生态示范攻坚战”，对河湖长的履职有详细的考核细则。

　　对河湖长制专项工作，实施“一月一通报”，内容包含巡河率、水质评价、问题处置、全民护水、媒体曝光等情况。尤其是水质，这是对河湖长考核的刚性指标，实行“倒扣分”机制。每月委托第三方对全县河道和交接断面进行水质监测，河道或者小微水体出现水质降档且无相应防控措施的，年底考核倒扣分。

　　对河长单位和责任部门在河长制工作的履职情况，也会作为监督重点，通过“例会、暗访、通报、问责”等机制，严肃问责处理河长制工作中的不作为、慢作为、乱作为及推诿扯皮等行为，推动河湖治理中“硬骨头”问题的解决。

　　此外，全面推行的河湖长制工作联席会议制度，则横向联动发改、财政、生态环境、规划资源、农业农村、行政执法等24个部门，纵向贯通各级河长、社会公众等各方主体，构建跨层级、跨部门、跨业务的多跨协同体系。

　　“河湖长制工作联席会议制度实现了流程再造和在线流转，对河湖问题发现、处置、考核流程进行重塑，大大提升了河湖协同治理能力，从而推动河湖长制从‘有名有责’到‘有效有能’迭代升级。”淳安县全面推行河湖长工作联席会议制度召集人罗宝华表示。

　　“云”上巡河虽不到现场

　　但发现清理一点也不慢

　　“武强溪靠近汾口一桥上游250米处有白色垃圾漂浮，请马上派人清理。”正在手机端“云”上巡河的汾口镇镇长、武强溪汾口段河长章新华，发现河道上漂浮白色垃圾，他立马打电话通知河道管理员。

　　15分钟后，河道垃圾打捞员赶到现场清理。与此同时，镇政府会议室投影大屏上，同步清晰呈现打捞清理的画面。

　　淳安境内有许多像武强溪一样的支流，流域长、范围广，线下巡河费时费力，依托智慧管理平台，便可大大提高工作效率，只需打开手机就可以“云”上巡河，实时在线监控河道里有无污染物和污水排放。用时还实现了24小时在线巡河，涉河问题“一网打尽”。

　　“系统同时设定了水环境质量标准，一遇河道水质问题，平台就会自动警报，河长就可及时赶赴处置。如果遇到一时难以解决的问题，还可在平台上联系治水专家，请求帮助。”淳安县河长办工程师尤日福介绍道。

　　大湖清清，小河净净。自淳安2015年河湖长制推行以来，淳安县累计完成了171.4公里农村河道综合整治，武强溪、枫林港、云源港等7条河流评为省级“美丽河湖”，涌现出一批“乐水小镇”“水美乡村”，社会对河长制工作的满意度每年都大幅提升，群众获得感、幸福感明显增强。