以低碳消费推动“绿色低碳共富新湖州”建设

　　湖州市第九次党代会是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，召开的一次承前启后、继往开来的大会。会议要求，全市上下要坚定不移走绿水青山就是金山银山之路，为奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州而不懈奋斗。在今后的工作中，要坚定不移实施生态强市战略，实施碳达峰碳中和计划，推进绿色低碳共富综合改革。

　　实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要各级党委、政府、企业和全社会共同行动起来。在减排过程中，政府往往将工作重点放在工业生产和能源结构调整方面，而忽视了居民日常消费的碳减排。中国科学院报告显示居民消费碳排放量占社会总量53%，以低碳消费模式推动居民减排的作用不可低估。推广低碳消费将是我市积极探索建设碳中和先行示范城市，促进建设“绿色低碳共富新湖州”目标达成的重要且有效途径。

　　发挥政府带头表率作用，培育全民低碳意识

　　一是营造“低碳环境”，打造“低碳政府”。要持续加大“双碳”政策的宣传力度，充分利用各种宣传渠道，以社会大众喜闻乐见的形式，如画报、情景剧、有奖竞猜等，全面系统的普及“双碳”政策基础知识，传播低碳生活的基本理念，增强社会公众绿色低碳意识，改变和规范人们的消费行为。同时，政府部门在低碳消费方面也应该做出表率，带头节能减排，如提升绿色产品在政府采购中的比例等，加强对高耗消费的政策引导。二是发挥“扇子效应”，争做“低碳干部”。带头宣传“双碳”政策，积极践行绿色低碳的生活方式，是领导干部在传播生态文明理念、引领社会风尚中应尽的责任，是促进经济社会发展全面绿色转型的重要之举。建议制订《湖州市公职人员低碳生活消费手册》，并将此项工作列入议事日程。通过规范化的条目引导领导干部养成低碳办公和低碳衣食住行的好习惯，切实将公职人员和公共机构铸造成为推动我市率先实现碳达峰的先锋队，达到以点带面地辐射带动和推广宣传的作用。

　　推广绿色低碳生活方式，营造低碳消费氛围

　　一是建议探索以公益机构为发起方、企业为实施方、政府为支持方的纵向“低碳行动网络”。目前，多地政府正在推广“碳积分”体系拉动个人低碳消费，即将生活中的低碳行为折算为相应的积分用来兑换商品，比如湖北武汉推出的“碳宝包”项目。各地企业则大多围绕自身主营业务，通过为消费者提供低碳的服务或产品来促进低碳消费，比如无一次性餐具的外卖等。但这些探索并没有很好地将政企融合在一起，而一个科学的“低碳行动网络”，应该充分发挥社会各方优势，为人们提供更多更便捷的低碳产品和服务。二是要培育市民逐渐养成低碳化、低能耗的消费模式和习惯，倡导“低碳消费”“绿色消费”“环保消费”的消费者责任，增加市民对低碳产品的认知程度，培育低碳消费意识，提升低碳产品认同感，进而增加其对低碳产品的支付意愿和支付水平，营造低碳消费文化氛围。

　　完善低碳产品标识制度，细分低碳消费市场

　　一是要大力倡导绿色消费，积极推广绿色低碳产品，完善绿色产品认证与标识制度。建议以市市场监管局发布的绿色产品认证与标识体系为基础，尽快出台低碳产品碳标签制度。碳标签是为了缓解气候问题、减少各类温室气体排放而推广的一种技术，在国际上已经有了广泛的应用。它通过标签标识的形式提供商品在生产过程中排放的温室气体总量，使消费者能够以直观的数据获得产品的碳足迹信息，作为购买该产品或该服务的参考依据。即，碳标签制度通过在一定程度上影响消费者的购买行为，使其选择更低碳的产品，同时也会影响上游供应厂商的生产决策，从而更有效地实现“双碳”目标。经过多年探索实践，我市已构建绿色产品标准、认证、政策保障、采信推广和绩效评估五大体系，绿色产品认证工作成绩亮眼、条例规范扎实，这些都为碳标签制度的推行打好了基础。二是从消费主体来考虑，还需要细分低碳消费市场，挖掘低碳消费的关键客户群。建议以高收入、高学历的中青年消费者为突破口，率先推行低碳产品消费策略。依据不同收入、不同学历、不同年龄、不同性别的消费者对“低碳购买行为”的差异，制定不同的低碳产品推广策略，以少部分具有购买能力的低碳消费者带动全体居民对低碳产品消费的需求。

　　（作者单位系浙江生态文明干部学院）