上虞高标准推进“无废城市”建设

　　一抹青山绿水的“生态之绿”，正在成为上虞区的发展底色。近两年来，绍兴市上虞区推进各类固体废物全过程管理与多部门协同治理，开通“无废城市”信息化平台，强化技术创新，提升监管水平，实现全区一般工业固废贮存处置总量趋零增长、危险废物全面安全管控，推进主要农业废弃物全量利用，提升生活垃圾和建筑垃圾减量化资源化水平，形成了各类固废减量化、资源化、无害化综合管理的“无废上虞”新模式。

　　根据产业特点精准施策，上虞不断提升工业固废源头减量和综合利用水平。如作为国家高新技术企业，新和成（上虞基地）积极探索“源头削减、过程控制、末端治理”与循环经济相结合的环保模式，更是走出了一条“无废工厂”新发展之路，实现了环境效益和经济效益的双赢；染料巨头龙盛公司则通过突破核心技术，对原来每吨染料产生90～120吨酸性废水的工艺进行改造，实现接近“零排放”，废弃物减排量在95%以上，此项目还被列入国家工信部清洁生产示范项目。目前，上虞区已有工业固废综合利用处置企业15家，年综合利用处置能力50.53万吨，形成了以公共配套危险废物处置企业为主、大型企业自建危险废物处理设施为辅的无害化处置体系，基本实现工业固废（特别是危险废物）不出区的目标。

　　去年7月，上虞区积极探索实施科研化、智能化、激励化的生活垃圾分类处置模式，成立全省首个区县级生活垃圾分类管理研究院，整合政府、高校、企业的优势资源，对垃圾分类各个环节进行系统研究。近年来，上虞区通过推行可预约的再生资源回收服务、探索生活垃圾分类智能化监管和“四定四分、两网融合”等方式，实现整个城市固体废物产生量减少，资源化利用充分和处置安全，为“无废城市”建设增添助力。

　　农业源固废方面，上虞区大力探索农业绿色发展路径，用创新举措“点废成金”。其中，“肥药两制”为上虞农业绿色发展带来了新思路。目前，全区已形成“实名购买-农废回收-定额施用”的运作模式。秸秆综合利用方面也有新突破。政府搭台、企业运营、群众参与……上虞区利用宣传引导、技术创新、市场运作等手段，打通回收利用环节，将各类秸秆加工成燃料基质进行焚烧发电，为困扰多年的农作物秸秆处置问题找到了合理出路。

　　此外，上虞区还创新探索实施人才、项目、企业、基地“四位一体”模式，大力推进装配式建筑发展，向建筑领域“无废城市”建设迈出坚实步伐。

　　上虞区生态环境分局有关负责人介绍，去年该区扎实推进完成“无废城市”30个重点项目建设，38项制度、14项技术以及10个市场体系创建，52项指标任务达标，有效提升了全区五大类固废减量化、资源化、无害化能力，高质量完成该区“无废城市”建设试点工作。“今年，我局将持续推进气、水、土、废治理和突出生态环境问题整改，并进一步扩大宣传覆盖面，提升市民对‘无废城市’建设的知晓度、参与度和满意度，让‘无废’理念深入人心。”