秀洲区王店镇工业园区“1+1+16+X”分类模式

　　基本情况

　　模式介绍

　　为进一步提高王店镇工业园区生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，坚持以园区自治管理，党建引领组团发展模式，着眼分类实效，设施改造和日常管理指导共同发力、分类投放和分类收运精准对接，形成“1+1+16+X”分类模式。

　　“1”：指坚持围绕工业园区自治，激发王店集成装饰产业协会垃圾分类推动力。

　　“1”：指抓住党建引领关键要素，用红色引领园区绿色发展新格局，稳步推进垃圾分类工作。

　　“16+X”：指实行“16+X”式组团模式，分批推进园区企业垃圾分类工作，由16家先行企业结对指导X家中小型企业开展垃圾分类工作。

　　主要成效

　　制定了《王店镇集成装饰产业园垃圾分类管理办法》，以园区内16家产权主体企业和王店集成装饰产业协会为依托，成立园区垃圾分类工作领导小组，加强园区垃圾分类的日常管理。莱斯奥、鼎美等企业结合绿色车间行动，面对面、点对点宣传，员工分类知识知晓率、分类投放参与率、分类准确率快速提升，分别稳定达到95%、95%、90%以上，分类成效凸显。园区实现垃圾分类全流程管理，园区企业共设有投放站（点）22座，落实四级管理制，实现全覆盖，并建立可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四支收运队伍，实现对不同类别垃圾的分类收集、运输及处置。据统计，实行“1+1+16+X”分类模式后，垃圾分类成效显著，园区月垃圾减量500余桶，易腐垃圾占比从15%上升至21.1%。

　　主要做法

　　主要环节工作流程

　　1.分类收储

　　设置公告宣传牌，公示告知各分类种类收集方式、时间、作业单位、责任人、劝导员及联系方式，平均分类正确率达到90%以上。公共区域、办公区域等成组设“可回收物、其他垃圾”两类，做为垃圾分类投放点。每幢标准厂房、厨房、食堂等餐饮区或茶水间成组设“可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”三类，做为垃圾分类投放点。各垃圾分类投放点按标准设置，各类垃圾分类收集容器配置齐全、标识正确规范，便于分类投放。

　　2.分类投放

　　各投放点分类收储后向分类集置点分类正确投放，每天定时投放垃圾分类兼职劝导员应在垃圾集置点负责指导分类投放，做好开袋检查、整改记录等工作，对不符合分类投放要求的行为进行指导、劝告。

　　3.分类收集 

　　（1）日常管理到位。对已分类投放的垃圾严格执行分类收集，严禁混装混收，收集作业时垃圾不落地、不遗洒，不污染环境；分类收集按照收集区域规定的收集频次、时间作业。集置点收集容器日常管理到位，日常保持容器密闭，干净整洁，做到无污垢、无破损、内部无积水、垃圾不满溢，定期清洗、维护、更新。

　　（2）垃圾分类运输。各类垃圾收运车辆按标准配置，车身主体颜色与分类颜色保持一致，车身喷涂收运垃圾标志标识，车容车貌良好，无混合运输车辆。

　　（3）垃圾去向清晰。可回收物收集后运往指定分拣中心进行分类后，交由具备相关资质再生资源回收企业进行回收再利用；易腐垃圾、其他垃圾按要求收集运往指定垃圾中转站或直收、直运；有害垃圾收集至指定暂存点，并填写有害垃圾入库单；一般工业固废按要求进行处置，建立回收和处置台账。

　　（4）大类分流规范。大件垃圾、园林绿化垃圾、装修（建筑）垃圾应在企业内部临时设置堆放场所，及时与回收单位进行预约收集，严禁堆放在绿地、人行道等公共区域。

　　4.分类处理。可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾、大件垃圾、装修（建筑）垃圾、园林垃圾、一般工业固废统一纳入终端处置体系。其中，大件垃圾、装修（建筑）垃圾、园林垃圾、批量一般工业固废实行预约上门收集工作方式，实现减量化、资源化、无害化。

　　工作机制保障

　　1.加强组织领导。工业园区垃圾分类坚持以园区协会自治，政府指导，成立工业园区创新实践工作专班，专班由区分类办主要领导、王店镇条线分管领导任组长，王店镇城乡统筹办负责人任副组长，并由协会秘书长、企业副总经理、厂区负责人、集置点长形成四级联动，将园区垃圾分类工作层层压实，充分激发企业管理者及员工的分类能动性。

　　2.建立责任机制。一是依托园区垃圾分类工作领导小组，负责园区内垃圾分类的宣传、教育、考核、评比，促进园区内各成员共同提高。协会主席任组长，副主席任副组长，其他企业负责人为成员，协会秘书长任常务副组长。二是企业内部建立“三级”责任制。“一级”为产权人单位负责人，“二级”为入驻企业即实际使用单位负责人，“三级”为实际使用单位后勤保洁人员。把工作落实到每一个垃圾分类投放点上，每个垃圾分类投放点多有责任人。

　　3.建立考核激励机制。组织开展垃圾分类考核评比，排名在企业工作群亮晒并通报给镇政府主要领导，提高垃圾分类的积极性和分类精准率。累计开展垃圾分类考核评比2次；建立垃圾分类专门晒比群，在晒比中提高“三率”，累计晒图150余张，发现问题60余处，均已整改到位。连续三次及以上存在相同问题的通报批评，做到有错即改、有问即提、不改即批。鼎美、莱斯奥等企业制定垃圾分类考核制度，进一步规范厂区垃圾分类，并将员工垃圾分类参与度、配合度纳入个人年度考核，作为年终评优评先等奖励的标准之一。

　　党建引领促宣传

　　1.三级联动聚合力。充分发挥区分类办党建引领、镇统筹协调和园区合力共建的作用，形成“三级合力”。区分类办联系指导园区16家主体企业，定期开展现场检查；镇分类办发挥属地统筹协调作用，由副镇长牵头统筹园区垃圾分类工作，保障分类工作全面均衡推进；园区企业明确主体责任，制定垃圾分类内部考核机制，做好垃圾分类全流程管理。

　　2.党员先行引风尚。以党支部为核心，党员示范为纽带，掀起党员、志愿者、员工的垃圾分类专题培训、知识竞赛、荣誉表彰等，累计组织培训2500人次，分发宣传资料1500余份，真正实现垃圾分类的全员参与、全面提升。

　　特色亮点

　　王店镇工业园区“1+1+16+X”分类模式坚持以园区自治管理，党建引领组团发展，着眼分类实效，设施改造和日常管理指导共同发力，实现分类投放和分类收运精准对接。

　　围绕“1”个园区，激发协会内生动力。由集成装饰产业协会牵头，成立园区垃圾分类工作领导小组，协会秘书长、企业副总经理、厂区负责人、集置点长形成四级联动，层层压实园区垃圾分类工作。鼎美、莱斯奥因厂制宜制定垃圾分类管理方法、考核制度，将垃圾分类与员工年终奖挂钩，增强员工分类积极性。

　　抓住“1”个关键，引领分类提速见效。以党支部为核心，党员示范为纽带，掀起党员、志愿者、员工的垃圾分类专题培训、知识竞赛等，累计组织培训2500人次，分发宣传资料1500余份，真正实现垃圾分类的全员参与、全面提升。其中莱斯奥每月结合绿色车间行动，由副总经理组织学习垃圾分类，向全体员工普及垃圾分类的重要性、资源回收利用等相关知识，助推员工在企养成自觉分类的良好习惯，助力园区垃圾减量。

　　聚力“16+X”式组团，浓厚绿色发展氛围。工业园区垃圾分类采用示范先行有点及面方式分层推进，协会主席单位鼎美智装作为先行试点，莱斯奥集成家居、美尔凯特集成吊顶等16家企业共同推进完成垃圾分类示范片区。实行“16+X”式组团模式，由垃圾分类示范片区中16家先行企业结对指导园区内多家中小型企业开展垃圾分类工作。

　　流程图