文成县有害垃圾积分兑换分类模式

　　基本情况

　　文成县位于浙江南部山区，温州市西南部，飞云江中上游，下辖17个乡镇，总面积约1292.16平方千米，常住人口35万，城镇人口24.5万，2021年回收有害垃圾5.07吨。

　　目前文成县没有有害垃圾理设施，为有效破解有害垃圾与其他垃圾混合处置难题，降低有害垃圾对人体自然环境的潜在危害。为了提升垃圾分类示范作用，让有害垃圾可以得到统一、有效的处理，不污染环境，让市民从中得实惠，文成创新建立了有害垃圾积分兑换点，通过“一高一低”的兑换机制，一对一的示范模式和以点织网的兑换体系，加强示范引领作用，紧密市民与垃圾分类的联系，调动参与的积极性文成县开始探索有害垃圾“有偿回收”模式。

　　（有害垃圾积分兑换点）

　　主要举措

　　1、“一高一低”的兑换模式，让垃圾分类融入市民生活。 垃圾分类较难推行的一个很大原因是市民普遍认为垃圾分类与己无关，事多繁杂，且对自身影响不大。而如何有效的将垃圾分类和市民联系起来，这就是工作开展的关键。经过前期的调研，文成县另辟蹊径，专门建设有害垃圾积分兑换点，试行三美帐户有害垃圾积分兑换“一高一低”制，即由市民自觉将回收的有毒有害的蓄电池、药瓶等分类分装后送往该兑换点，兑换点将以略高于市场的价格回收并兑换成积分，积分可累计，每积 10 分折合人民币 1 元，由兑换点的工作人员做好台账登记，并发放积分券，市民可凭所得的积分券按照兑换商品明细表兑换略低于市面零售价的商品。

　　（有害兑换登记表）

　　2、一对一示范指导，纠正市民垃圾辨别误区。随着科学技术和制作工艺的进步，曾经一些诸如干电池等垃圾已经不再会对环境产生严重危害，但市民的认知却还停留在过往。加之我县常驻人口以学生、老人为主，年龄两极分化，文化程度不均。因此，文成县有害垃圾积分兑换点的主要运营模式为人工模式，安排一个专职人员定点定时开展一对一示范指导，通过指导手册讲解如何辨别有害垃圾，生活垃圾如何分类。同时，每月定期下到市民家中亲身示范如何将日常生活垃圾分类投放，理论加实践，双管齐下帮助其辨识垃圾分类。

　　（一对一指导示范）

　　3、以点扩散，织就传播亮点示范网。社区是城市社会的基本构成单元。为深入推进城镇生活垃圾分类全覆盖，文成立足实际，依托社区，将在不同的社区实行的不同的积分兑换模式（可回收物积分兑换、有害垃圾积分兑换等模式）进行资源整合，以点连线，由线组网，构筑系统性、全方位的垃圾分类传播亮点网络。与此同时，文成也依托亮点网络全面开展分类体验、学生实践活动等互动活动。

　　4、打通有害垃圾处置的“最后一公里”。为深入推进文成县生活垃圾分类工作，进一步规范有害垃圾收运处置管理，文成县实行有害垃圾集中收运、无害化处置工作。现与温州市环境发展有限公司签订危险废物委托处置合同。定期将有害垃圾统一打包成周转箱运送至温州市进行无害化处置。

　　有害垃圾积分兑换成效。自2019年7月，文成县开辟了温州市首家有害垃圾积分兑换点，截止2022年5月，我县通过积分兑换共回收有害垃圾近15吨。

　　特色亮点

　　将每周2、4定为有害垃圾回收日。在每周的有害垃圾回收日，居民可以将平日里收集的有害垃圾进行整理打包，并前往有害垃圾兑换点进行统一收集即可获得相应积分。获得相应积分后，村民们还可以在积分超市兑换生活日用品。“积分兑换可以让居民从被动变成主动，自觉进行垃圾分类。” 小小的有害垃圾积分兑换，既有效减少了重金属和有毒有害固液废弃物对环境的危害，又增强了群众主动参与处理垃圾的意识，并通过有害垃圾的兑换，减少居民部分生活成本。

　　（一高一低兑换模式）

　　流程图

　　建立有害垃圾积分兑换点→前期宣传积分兑换模式→“一高一低”的兑换模式→开展一对一示范指导→有害垃圾定期处置

　　推广事宜条件

　　1、辖区内具备有害垃圾临时堆放点。2、专人专班负责指导与有害垃圾积分兑换。3、一定的专项资金，用于租用有害垃圾兑换点与临时堆放点租金、积分兑换物资、有害垃圾处置费用；