新昌县“虎哥”再生资源回收利用模式

　　基本情况

　　为进一步深化生活垃圾分类工作，提升分类治理能效，高水平推进全国文明城市、无废城市创建，打造绿色环境，新昌县贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神，围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，积极探索“政府+企业”协同推进模式，以助推“两网融合”新发展为重要举措，提高再生资源回收利用水平，于2021年11月，由县人民政府引进虎哥（新昌）环境有限公司（以下简称“新昌虎哥”）。该公司依托“互联网+”，突出数字赋能，建立“前端收集一站式，循环利用一条链，智慧监管一张网”垃圾分类治理全链条体系，以线上预约、上门收集模式为居民群众提供便捷服务。

　　2022年3月1日，全县41个“虎哥”服务站正式投入使用，累计覆盖18个社区，超过8万户的居民朋友可以享受到快捷的垃圾分类上门收集服务。依托科学布局、收购有序的回收网络，加强垃圾分类规范管理，有效解决了传统回收“散、乱、差”问题，提高再生资源回收集约化、规模化水平。

　　“虎哥”再生资源回收利用模式，具体做法如下：

　　前端收集一站式。为培养居民在家里做好垃圾分类的习惯，向每户居民发放可回收物支架和专用回收袋，将所有可回收物（纸张、玻璃、金属、塑料、纺织物、电器及各类低价值物）兜底“应收尽收”，有害垃圾协同收集。居民通过虎哥APP、“虎哥+”小程序呼叫虎哥上门回收，虎哥按重量给予居民“环保金”，居民可在虎哥商城使用“环保金”兑换商品或者进行提现。

　　循环利用一条链。“虎哥”建立了一条完整的“收集、运输、分拣、利用”的再生资源循环利用体系。建设“虎哥”再生资源智能化分拣中心，设置2条分拣线，预计日处理生活垃圾总量将达到30吨；配置9辆再生资源回收车，实现专车直运。前端收集的可回收物可精细划分为9大类40余小类，随后作为再生原料运输至下游企业进行资源利用。分拣后少量剩余残渣、有害垃圾则分别送入眉岱生活垃圾焚烧厂发电和有资质的危废处置单位进行无害化处置，实现垃圾分类全程闭环处理。

　　智慧监管一张网。通过构建“虎哥垃圾分类大数据平台”，实现垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全过程“数智化、透明化”，通过精准到户的实时在线的数据监控生活垃圾的溯源信息、收运信息、处置利用信息，并对接智慧城市大脑，促进垃圾分类标准化、精细化、常态化管理。

　　主要做法和成效

　　通过引进专业再生资源回收利用企业，形成了“政府主导、企业主体”的市场化模式，促进资源节约和循环利用。目前，“新昌虎哥”共投入虎哥95名；建设虎哥服务站点41个，投入物流车辆9辆，上门收集车辆90辆；建成分拣中心1座，建筑面积7200㎡，资源化利用率和无害化处理率均达100%。

　　设计完成“虎哥APP”、“虎哥+”微信小程序，增加“关注微信——一键呼叫”功能，以便捷的使用体验鼓励居民群众参与垃圾分类、进行精准分类投放。截至2023年5月底，累计收集可回收物9879.76吨，其中小件和废纸各占56%和43%，发放环保金7452932.78元、兑现环保金204671.45元，提现环保金5526507.43元。

　　特色亮点

　　“虎哥”深入小区宣传，联合街道、社区在小区内上门入户分发收集袋、支架，同时宣教垃圾分类知识和做法，累计联合社区开展宣传活动38场，在全县开展主题宣传活动100余场。

　　“虎哥”上门称重收集，并按照实际重量给予居民“环保金”奖励，居民可在线上虎哥商城用环保金随时兑换生活用品或者进行提现。“提现功能”是“虎哥”首次针对新昌县用户开设的新功能，以此来提升居民群众共同加入垃圾分类行动的热情。

　　“虎哥”再生资源智能化分拣中心一楼进行可回收物二次分拣，二楼打造再生资源回收宣教室及“智慧化管理平台”。平台可展示“新昌虎哥”的运行情况、“虎哥”体系化的运作模式，确保规范收运。同时“新昌虎哥”建立生活垃圾资源化利用企业清单，实时记录再生资源的去向及各组分资源化利用情况，促进源头减量、资源节约。

　　“新昌虎哥”将居民家中可回收物全品类兜底收集并协同收集有害垃圾，以“前端收集一站式”解决源头分类问题，降低政府体系建设成本；构建从生活垃圾投放、收集、运输、分拣和再生利用的全链条运营体系，以“循环利用一条链”解决分类垃圾的去向问题；通过互联网和物联网技术支撑，以“智慧监管一张网”解决垃圾治理全过程的监管问题。

　　有利于保障就业。垃圾分类已是居民日常生活的一部分，宣传、沟通、服务均需要充分发挥熟人社会的特点，“新昌虎哥”的服务人员就地取材，在小区内选拔，让员工在家门口创业。目前，“虎哥”在新昌县服务8.5万余户规模，解决劳动就业岗位400余人。特别是“虎哥模式”改变了传统“低小散”回收人员形象，增加了从业人员的职业认同感和自豪感。

　　开展“虎哥”绿色课堂，将再生资源回收利用、垃圾分类的相关知识带进校园，设置环保小卫士奖状，加深孩子们对垃圾分类的了解，帮助孩子从小养成垃圾分类的好习惯，通过“小手拉小手”的形式，实现“教育一个孩子，影响一个家庭”，带动更多居民朋友参与到垃圾分类当中，累计开展垃圾分类绿色主题课堂共203场，参与学生及家长多达9200余人次。

　　流程图

　　生活垃圾分类“两网融合”虎哥助力方案

　　前端收集“一站式”

　　循环利用“一条链”

　　智慧监管“一张网”

　　“虎哥”生活垃圾回收流程

　　推广适宜条件

　　指导帮助居民群众做好源头分类投入，加强垃圾分类意识，提高再生资源回收利用率，真正做到节约资源、变废为宝。 

　　垃圾分类的核心是促进生活垃圾的资源化利用，健全垃圾分类收集、运输、二次分拣和再生利用体系，也就是解决分类后垃圾“去哪儿”的问题，是当前城市垃圾分类急需解决的短板。

　　“虎哥模式”定位城市生活垃圾分类服务商，政府通过购买服务引进专业企业，形成了“政府主导、企业主体”的市场化模式，促进资源节约和循环利用。