浙江省柴油货车污染治理攻坚战全面打响

　　近日，省政府办公厅印发了《浙江省柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（以下简称《行动计划》），标志着浙江省柴油货车污染治理攻坚战全面打响。作为污染防治攻坚战七大标志性战役之一的柴油货车污染治理攻坚战，为什么要打？目标是什么？重点有哪些内容？小编为您详细梳理。

　　一、《行动计划》的制订背景是什么？

　　答：打好柴油货车污染治理攻坚战是污染防治攻坚战七大标志性战役之一，是打赢蓝天保卫战的一项关键战役。2018年6月，中共中央国务院印发实施关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见和国务院印发实施打赢蓝天保卫战三年行动计划均提出打好柴油货车污染治理攻坚战。2018年12月，国家11部委印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，为打好柴油货车污染治理攻坚战指出了具体路线。

　　随着经济发展和机动车数量的刚性增长，机动车污染排放占大气污染排放的比重逐年提高，省内杭州、宁波等城市的机动车污染排放贡献已经占到30%左右，成为城市空气首要污染物。在机动车排放中，以柴油货车的污染最为明显，根据统计，柴油货车占全省机动车保有量的不到5%，其氮氧化物和颗粒物排放量约占全部机动车排放量的60%和80%。因此，以柴油货车污染治理作为攻坚重点是必然选择。

　　二、《行动计划》提出了什么样的工作目标？

　　答：《行动计划》提出了到2020年三个方面的目标，一是全省在用柴油车监督抽测排放合格率达到95%以上，冒黑烟现象基本消除；二是柴油和车用尿素抽检合格率达到98%以上，违法生产销售假劣油品现象基本消除；三是铁路、水路货运量明显增加，达到国家要求。

　　三、《行动计划》有哪些具体举措？

　　答：《行动计划》从机动车设计、生产、销售、登记、使用、转移、检验、维修、淘汰、报废等10余个环节，统筹油、路、车治理，建立健全严格的机动车全防全控环境监管制度，确保柴油货车污染排放总量明显下降。主要通过清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输和清洁油品四大行动来实现。

　　一是清洁柴油车行动。包括新生产车辆达标监管、在用车监督执法，强化排放检验与维修、老旧车辆淘汰与治理和监控体系建设应用等。提出了2019年7月1日全省实施机动车国六排放标准；柴油车新车查验全覆盖，排放检验机构监管全覆盖，新车生产（进口）抽检率达到80%以上，新车销售抽检率达到80%以上，秋冬季柴油车路检抽查率达到80%以上，50%以上具备条件的重型柴油车安装远程在线监控并联网等具体要求。

　　二是清洁柴油机行动。包括新生产发动机、非道路移动机械和船舶管理、划定禁用高排放非道路移动机械排放控制区、加快治理与淘汰更新、强化综合监管和推动港口岸电建设使用等内容。提出各市在2019年底前划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域，并完成非道路移动机械摸底调查、编码登记；新生产（进口）非道路移动机械抽检率达到80%以上；销售非道路移动机械抽检率达到60%以上；秋冬季期间对进入禁止使用高排放非道路移动机械区域内作业的工程机械，每月抽检率达到50%以上等具体要求。

　　三是清洁运输行动。包括提升铁路货运量、拓展水路运输优势、发展绿色货运和优化车队运输结构等内容，提出了全面推进新能源车船和岸电使用，大力推动“公转水”、“公转铁”，到2020年前，沿海主要港口的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输，以陆路运输为主的重点行业企业铁路运输比例达到50%以上，公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用比例达到80%等具体要求。

　　四是清洁油品行动。包括提升油品质量标准、加强油品、车用尿素质量监管和推进加油站、储油库、油罐车、原油和成品油码头油气回收等内容，提出了2019年1月1日停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。开展油品生产、销售、储存和使用等环节的专项整治，2019年底前违法生产、销售、储存和使用假劣非标油品现象基本消除，推进年销售汽油量大于5000吨的加油站安装油气回收自动监测设备并与生态环境部门联网等具体要求。

　　概况起来说：

　　从长远看，要坚持源头防治，重点是调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路和水路运输量；其次是优化车辆结构，大力推广应用新能源、清洁能源车辆。 

　　在短期内，通过强化监督检查，重点解决柴油车（机）冒黑烟、超标严重和油品质量不达标等问题，大力推进高排放老旧车辆淘汰。

　　从手段上，要通过加强柴油车污染在线监控，推进机动车遥感（黑烟抓拍）等自动监控监测设备，提升科技监管水平。

　　在目标上，通过2-3年努力，柴油车冒黑烟现象基本消除，建筑工地上冒黑烟的工程机械明显减少，违法生产销售假劣油品现象基本消除，铁路、水路货运量明显增加。