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6市29县(市、区)获颁2016年度“大禹鼎”
看多少治水英雄来问鼎
2017-03-23 20:58:50来源:浙江在线记者 江帆

  浙江在线3月23日讯(浙江在线记者 江帆)3月22日,世界水日,也是浙江治水进度表上被标注记号的一天。

  这一天,我省迎来了2016年度“五水共治”成果盘点,2016年度治水成绩领跑全省的6个设区市和29个县(市、区)被授予全省治水最高荣誉“大禹鼎”,以表彰他们在过去一年中攻坚克难、将清波碧水唤回的亮丽成绩单。

  2016年是“十三五”开局之年,也是“五水共治”“三五七”时间表中“三年解决突出问题、明显见效”的决胜之年。经过又一年的百城擂台、千河竞美,之江大地上地表水省控断面Ⅲ类以上比例已逾七成,到今年底将全面告别劣Ⅴ类水。

  “大禹鼎”,是一种荣誉,更是一个起点。今年是实现“五水共治”“三五七”时间表中“五年(2014-2018)基本解决问题,全面改观”的提升年,以“大禹鼎”为起点,全省各地克难攻坚、迎头赶上,再次擂响了战鼓!

  守鼎开辟新局面

  “钱江源头筑屏障,一江清水送下游。”这是第三次捧回“大禹鼎”的衢州用清波碧水兑现的承诺。

  衢州是省内生猪养殖量最大的市之一,生猪养殖带来的农业面源污染曾是第一大污染源。顶峰时期,全市生猪养殖规模达761万头,但环境容量仅能消纳约200万头生猪的排泄物,过度的排放让环境不堪重负。“早些年村里养猪,农民放养鸡鸭狗等,到处可见粪水污泥。”衢州柯城区沟溪乡碗东村党支部书记卢宋家说,污水横流、蝇虫飞舞,这是许多村里人不堪回首的记忆。

  面对生态环境之痛,衢州在全省率先打响了生猪养殖整治战。按照全流域生猪禁养要求,出台并完善了生猪养殖整治标准,治污设施不达标的养殖场一律铁腕清退关停。经过3年整治,目前衢州生猪存栏总量已经控制在200万头以内。

  在做完了“量变”文章后,“质变”让畜牧业发展走得更远。在衢州全市范围内,重点推广养殖场“工业化+生态化”改造,采用发酵床零排放等治污新技术,既实现养殖污染物减量合规排放,又为全省规模养殖场污染治理提供了可复制的“衢州模式”。

  2016年10月,农业部发文批复同意浙江开展畜牧业绿色发展示范省创建。我省成为全国第一个获批创建畜牧业绿色发展示范省的省份。目前,我省已经全面完成生猪规模养殖场污染治理和规模水禽场扩面整治,全省保留的8278个生猪规模养殖场,均已通过部门联合验收。

  产业的进退之外,守鼎的力量还来自于众志成城的合力。

  春天里,德清下渚湖湿地宛如一幅流动着的江南画卷。3年治水路,德清今年迎来了治水“三连冠”。地处太湖流域,德清有大小河道1211条,总长度1706千米,水域面积79.9平方公里,这一方水土与一方人的故事从来割舍不断。

  “水更清了,环境更干净了,这些变化来之不易,每个人都应倍加爱护和珍惜。”3月14日,浙江经贸职业技术学院应用工程系大学生治水小分队赴下渚湖湿地,这些“河小二”冒雨而行,穿着雨靴,拎着垃圾桶和网兜,一旦发现河面的垃圾杂物,便立即动手清除。

  在德清,“治水大军”3年来不断壮大,感染的不仅仅是土生土长的德清人,还有一批刚刚落户德清的新居民,他们组成超过5000人的治水志愿者队伍,活跃在河流、水库边,共守一方清水。

  齐心共圆夺鼎梦

  “五水共治”像是一场擂台赛,你追我赶、百城竞技。

  翻阅今年的“大禹鼎”名单,不论是优秀设区市还是优秀县(市、区)名单,都较前两年有明显增长。“并非标准降低,相反治水进入第三年已是攻坚期,考核更严、标杆更高,各地付出的努力也更多。”省治水办相关负责人介绍,这份变长的优秀名单中,有看得到的水质变化,更有看不尽的辛勤付出。

  “历尽艰辛,圆梦‘大禹鼎’;不忘初心,继续前行。”这是获知丽水今年斩获“大禹鼎”之后,丽水市治水办一位工作人员留在微信朋友圈的一句话。丽水治水人纷纷感叹:“大禹鼎”,我们终于等来了。

  作为我省生态屏障,丽水境内河系交错,为瓯江、钱塘江、飞云江、椒江、闽江、赛江之源。为守好一江清水,丽水在经济发展和生态保护之间,寻求到了“生态工业”的平衡点。

  2016年,丽水共整治阀门、铸造、竹木加工等“低小散”企业2650家,淘汰落后产能涉及企业390多家,主动挤出“黑色”工业产值200多亿元。截至目前,全市共实施工业治水技改项目130项,总投资38.5亿元,已完成投资9.5亿元。着眼当下,更放眼未来。丽水市《工业发展“十三五”规划》《生态工业作战图》相继出台,明确丽水发展生态工业时间表和责任清单,重点引导发展生态效益好、环境污染少、科技含量高的九大生态产业。

  一滴水的变化,折射出了生产方式的蜕变。去年,全省共完成区域特色涉水行业危重企业(加工户)整治444家,划定18个省级重点县(市、区)和20个重点园区,督促小散企业搬迁入园1407家。生态绿色的发展理念,已然深耕于这片土地。

  同样是今年第一次登榜夺鼎的平湖,则用科技手段破题困扰已久的城市内涝,为防洪排涝打下坚实基础。2015年8月以来,平湖市利用数字城管平台,以雨水井盖、上水井盖、污水井盖、雨水篦子等各类排水设施为排摸重点,尤其关注设施破损、丢失、堵塞、满溢等问题,管理城市内涝问题。据平湖市数字城管信息系统统计,该市2016年解决各类井盖、雨水篦子问题459件。

  英雄竞鼎看明朝

  一年又一年“大禹鼎”的颁发,从不是终点,更像是我省治水持久战上的中转站,每一次都在回眸总结之后,再鼓劲、再出发。

  “无论夺鼎与否,台州治水铁军的劲头从未松懈。”3月22日,台州椒江区海门街道一条河的河长丁哲勤像往常一样从上游开始巡河。一条河全长3.4公里,河道沿岸分布着30多家企业,污水偷排是他最关注的问题。

  在一处垃圾中转站附近,丁哲勤发现一个排污口有污水排出现象,在进行初步处理后,他将污水直排的照片以及相关文字描述记录到“台州河长助手”APP上,与这条河相关的工作人员均可查看河道的问题及整治情况。“台州河长助手”APP是台州落实以河长制为抓手的消劣新手段。目前,台州市镇级及以上的3000多名河长均安装了“台州河长助手”APP,开启了“智慧治水”新模式。

  截至2016年底,我省仍有6个省控、27个市控劣Ⅴ类水质断面尚未消灭,此外还有一些水质低下的小河、小溪、小沟、小池塘,均是难啃的“硬骨头”。今年,我省全面打响劣Ⅴ类水剿灭战,在全省仅剩的6个省控劣Ⅴ类水质断面中,有3个分布在台州地区。可以说,全省剿劣战要取得全面胜利,台州肩负重责。劣Ⅴ类水剿灭战打响后,台州铁腕治水,强化全流域治水措施。在劣Ⅴ类水较多的金清水系、玉环水系,相关部门重点治理、全域联动,确保所有劣Ⅴ类水得到消除。

  “天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”在我省,尽管大江大河的水质明显改观,但一些池塘、沟渠等小微水体环境仍待改善。小微水体量大面广,流动性差,如何长效管理成了一个难题。今年,这将成为全省治水的又一重点。

  在杭州余杭区,60岁的施德丙从去年起就有了一个新身份——小古城村4个池塘的保洁员。从去年开始,余杭区创新管理方法,采用网格化联动管理机制,建立小微水体整治一张网,镇街、村、村民小组三级网格联动管理。“池池有人管,渠渠有人看”,成了余杭区的常态。

  目前,余杭区各镇街正推广编制“一村一清单”的水系治理网格,并在每个小微水体网格内标明小组数和户数,实现“人进户,户进格,格进网”。网格长们通过村规民约、自查自纠等方式,清除小微水体顽疾。治水至攻坚处,各地夺鼎的较量更落脚于细微处。

  “大禹鼎”是对过去成绩的肯定,也是新一年治水工作起跑的“发令枪”。面对“大禹鼎”,守鼎者毫不松懈,夺鼎者势头逼人。数风流人物,还看明朝!

责任编辑:仲瑶卿
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